IX «Петербургский диалог»
«Выходы из кризиса глазами гражданских обществ России и Германии»
Мюнхен, 14–16 июля 2009 года
Программа
Вторник, 14 июля 2009 года
- 14:30–17:00 — Открытие IX «Петербургского диалога». Приветственное слово министра-президента Баварии Хорста Зеехофера, а также Председателей Координационного комитета — д-ра Лотара де Мезьера и д-ра Виктора Зубкова. Выступления по основной теме «Петербургского диалога»
- Проф. д-р Оттомар Иссинг, президент Центра финансовых исследований университета Франкфурта, глава созданной федеральным правительством экспертной группы «Новая финансовая архитектура»
- Проф. д-р Михаил Пиотровский, директор Государственного Эрмитажа, Санкт-Петербург
- Вручение Премии имени Петера Бенеша российскому и германскому лауреату.
Среда, 15 июля 2009 года
- 9:30–13:00 — Заседания рабочих групп
- 14:00–14:45 — Пресс-конференция
- 15:00–16:30 — Заседания рабочих групп
- 17:45–18:30 — Вечерня в церкви Св. Михаила
Четверг, 16 июля 2009 года
- 10:00–12:00 — Заключительное пленарное заседание
- 15:00–17:30 — Заключительное пленарное заседание и презентация результатов IX «Петербургского диалога» с участием Президента РФ Дмитрия Медведева и Федерального канцлера Федеративной Республики Германия Ангелы Меркель
Материалы
Темы рабочих групп
«Политика»
- Европейский дом от Атлантики до Владивостока. Мечта (1990 год) и действительность (2009 год).
- Размышления о новой архитектуре безопасности (совместный анализ угроз, инициатива российского президента Медведева по новому договору о европейской структуре безопасности, политика безопасности и обороны ЕС и причастность России, восстановление работы совета НАТО-Россия).
- Последствия экономического кризиса в области стабилизации международных отношений (немецкий и российский взгляд на причины экономического кризиса и подходы к его разрешению, немецкие и российские позиции по теме регулирования международной банковской системы, германо-российское экономическое партнерство).
Координаторы
- Д-р Томас Кунце, руководитель отдела международного сотрудничества в Европе и Северной Америке, Фонд имени Конрада Аденауэра
- Владислав Терехов, чрезвычайный и полномочный посол
«Экономика»
- «Кризисный менеджмент государства и бизнеса. Перспективы германо-российских экономических связей»
- Существуют ли параллели между антикризисными программами Федерального правительства Германии и Правительства Российской Федерации? Какую роль при этом играет усиление банковской системы?
- Россия обладает значительными валютными резервами и свободными финансовыми средствами в рамках государственных экономических фондов. Как можно обеспечить, чтобы эти средства дошли не только до банковской системы, но также до промышленного сектора и, тем самым, позволили заложить основу для устойчивого подъема российской экономики?
- После кризиса: Найдут ли Россия и Германия пути к дальнейшему усилению сотрудничества, особенно в рамках партнерства в области модернизации и перехода к инновационной экономике и новым технологиям?
Координаторы
- Проф. д-р Клаус Мангольд, председатель Восточного комитета Германской экономики
- Валерий Голубев, заместитель председателя правления ОАО «Газпром»
«Гражданское общество»
- «Вопросы и задачи сотрудничества на уровне гражданских обществ»
- Информация и рассмотрение инициативы Президента Российской Федерации по внесению поправок в Закон «О некоммерческих организациях»
- Продолжение семинаров по рассмотрению истории в свете недавнего Указа Президента Российской Федерации о создании Комиссии по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России
- Рассмотрение продолжения семинара о насилии в обществе
- Доклад о результатах и возможностях социальной деятельности организаций гражданского общества
- Условия работы правозащитных организаций.
- Обмен мнениями о перспективах работы породненных городов.
Координаторы
- Д-р Эрнст-Йорг фон Штудниц, посол в отставке, председатель правления Германо-Российского Форума
- Элла Памфилова,председатель Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека
«Образование, наука и здравоохранение»
- «Пути выхода из кризиса — вклад образования и науки»
- Партнерство в области модернизации: инновационные проекты в сферах здравоохранения, эффективности добычи и использования сырья, дальнейшего развития инструментов правового государства с учетом потребностей граждан и партнерства с сфере логистики
- Немецкий, как язык науки. Разработка германо-российского учебника истории
Координаторы
- Проф. д-р Вильфрид Бергманн, заместитель генерального секретаря Германской службы академических обменов (DAAD)
- Проф. д-р Игорь Горлинский, первый проректор по учебной и научной работе Санкт-Петербургского государственного университета
«Культура»
- Русская архитектура эпохи авангарда и германский Баухаус.
- Германо-российское сотрудничество в области кинематографии.
Координаторы
- Проф. д-р Клаус-Дитер Леманн, президент Института имени Гете
- Проф. д-р Михаил Пиотровский, директор Государственного Эрмитажа
«СМИ»
- Действительны ли еще сегодня критерии оценки государственного регулирования экономики, установленные экономической и финансовой журналистикой за последние десятилетия? — Находимся ли мы на стадии трансформации государственного регулирования экономики?
- Защита каких элементов существующего порядка должна осуществляться в свободомыслящем обществе также и для будущего?
- Каково влияние кризиса на экономическую базу свободных и независимых СМИ как неотъемлемой составной части демократии?
- Победители и проигравшие в кризисе. Государственные / публично-правовые и частные СМИ в Германии и России
Координаторы
- Проф. Михаэль Рутц, главный редактор газеты «Райнишер Меркур»
- Дмитрий Мезенцев, Губернатор Иркутской области
«Мастерская будущего»
- Перспективы для эволюции политических систем Германии и России как следствие кризиса"
- Существует ли все еще опасность того, что экономический кризис затронет политические системы?
- Установится ли после завершения экономического кризиса глобальная конкуренция между государственно-капиталистической и либеральной рыночной моделями?
- Может ли финансовый и экономический кризис спровоцировать другие кризисы, например, в сфере защиты окружающей среды, продовольствия и энергии?
- Будет ли в германо-российских экономических связях реализована высказанная в 2001 году идея создания единого энергетического и экономического пространства между Россией и ЕС?
Координаторы
- Александр Рар, директор программ «Россия/Евразия», Германское общество внешней политики (DGAP)
- Наталья Черкесова, председатель совета директоров информационного агентства «Росбалт»
«Церкви в Европе»
- «Вклад церквей в вопрос о справедливом, устойчивом и человекодостойном экономическом строе»
- Этические критерии для справедливого мирового торгового порядка в интересах человека и борьбы с бедностью
- Основные положения устойчивого хозяйствования, восприятия рисков и вменения ответственности
Координаторы
- Д-р Йоханнес Эльдеманн, директор Института экумении имени Йоханна-Адама-Мелера
- Архиепископ Клинский Лонгин, постоянный представитель Русской Православной Церкви в Германии
Заседания рабочих групп
«Политика»
Европейский дом от Атлантики до Владивостока. Мечта (1990) и реальность (2009)
Были обсуждены следующие основные темы:
«Размышления о новой архитектуре безопасности»
Участники едины во мнении, что общеевропейский процесс развития должен быть расширен и что российско-германские отношения или, соответственно, отношения между Российской Федерацией и Европейским Союзом должны быть углублены.
Через 30 лет после подписания Заключительного акта в Хельсинки все еще не удалось создать эффективную систему, объединяющую государства Запада с Россией необходим новый импульс для дальнейшего развития общеевропейского процесса.
Инициатива президента Медведева о новом европейском договоре безопасности является важным импульсом, который должен создать новые гарантии в европейском регионе и усилить обоюдное доверие и сотрудничество. При этом центральная роль должна быть отведена требованиям одинаковой безопасности — неделимо и не за счет других.
ОБСЕ следует значительно усовершенствовать в отношении её действий и эффективности в рамках дальнейшего развития европейской архитектуры безопасности.
При этом особенно актуальны вопросы дальнейшего развития режима контроля над вооружениями и укрепления обоюдного доверия. Реализация ДОВСЕ должна быть согласована с реальным положением в Европе.
В ходе дискуссии об общеевропейских структурах безопасности выявились два различных подхода.
С одной стороны, было подчеркнуто, что новая евро-атлантическая архитектура безопасности, открытая для всех государств региона, могла бы стать адекватным ответом на вызовы и угрозы 21-ого столетия. Такая структура могла бы взять на себя функцию координации политики безопасности.
С другой стороны, было указано на то, что новая евро-атлантическая структура безопасности должна основываться на имеющихся организациях, таких как НАТО. Конструктивная роль в создании атмосферы доверия в Европе и в совместном преодолении вызовов в области политики безопасности мог бы сыграть Совет НАТО-Россия.
Важно, чтобы «Запад» и Россия объединились для совместного анализа глобальных угроз.
Основание Международного центра преодоления рисков могло бы стать первым шагом на пути институционального дополнения архитектуры безопасности в евро-атлантическом пространстве. Он должен был бы заниматься сбором, обработкой и оценкой информации, необходимой для своевременного опознавания опасностей и своевременного устранения этих опасностей.
Участники Петербургского Диалога подчеркивают, что для укрепления евро-атлантической стабильности важно переплетение мягких и жестких факторов безопасности (Soft-Security и Hard-Security).
Участники Петербургского Диалога считают, что дальнейшее улучшение атмосферы во взаимоотношениях является одной из основных составляющих обеспечения доверия, стабильности и безопасности в Европе. В улучшении нуждаются имидж НАТО и ЕС в России и имидж России в государствах-членах НАТО и ЕС.
Последствия экономического кризиса для стабильности международных отношений
Во второй части дискуссии участники занимались экономическим кризисом и его последствиями для международных отношений, с одной стороны, и для германо-российского сотрудничества, с другой стороны.
Участники дискуссии подчеркнули необходимость более сильного регулирования международной финансовой и банковской системы, а также эффективного контроля этой системы.
Проверенное временем германо-российское партнерство в области энергетики и во внешней торговле должно быть расширено и стать действительно партнерством по модернизации между обеими странами.
Что касается торговли и инвестиций, то эти области не должны быть улицей с односторонним движением. Возрастающий интерес российских фирм к рынку Германии должен быть также поддержан и облегчен, как и работа немецких предприятий в России.
Была рассмотрена возможность совместного проекта России и ЕС, темой которого стали бы потребности в модернизации — возможно, также, включая Украину и Беларусь. Привлечение государств-членов ЕС в реализацию подобного проекта могло бы внести вклад в преодоление сегодняшнего кризиса. Осуществление такого проекта, кроме того, укрепило бы доверие и способствовало долгосрочному партнерству между ЕС и Россией.
Даже в тяжелые времена необходимо поддерживать германо-российское сотрудничество в таких областях, как энергетика, здравоохранение, сельское хозяйство, автомобильная промышленность, информационные технологии, телекоммуникация и коммунальное хозяйство.
Визовый режим между Россией и Европейским союзом был определен как реликт старого времени. Участники призвали подумать о принципиальной реформе визового режима.
«Мастерская будущего»
Рабочая группа Мастерская Будущего организована Центром Россия/Евразия Германского общества внешней политики (DGAP), её цель состоит в том, чтобы в рамках Петербургского Диалога молодые эксперты из Германии и России могли собраться вместе и обменяться мыслями о будущем германо-российских отношений.
Рабочая группа Мастерская Будущего организована Центром Россия/Евразия Германского общества внешней политики (DGAP), её цель состоит в том, чтобы в рамках Петербургского Диалога молодые эксперты из Германии и России могли собраться вместе и обменяться мыслями о будущем германо-российских отношений.В этом году Мастерская будущего определила для себя амбициозную повестку дня. О последствиях финансового кризиса мы уже подробно говорили в Аахене в рамках вручения международной премии Карла Великого этого года. В Мюнхене мы хотели подумать над тем, как Германия и Россия могли бы использовать кризис, чтобы после его окончания мир стал лучше.Дебаты проходили сложно. Именно молодому поколению в сегодняшней России и Германии грозит опасность стать главными проигравшими, даже жертвами, кризиса. Молодое поколение Германии должно будет нести груз новой горы долгов и, видимо, в будущем ему придется отказаться от стандартов качества жизни, существующих сейчас в Германии. Молодые россияне получили в 90-ые годы новые шансы, которые дала рыночная экономика. В настоящее время возможности их развития чрезвычайно ограничены.С другой стороны, в Мастерской Будущего было отмечено, что до сих пор молодежь Германии и России не выработала у себя в кризис протестного потенциала. При этом именно молодые люди в момент социального кризиса первыми оказались бы на улице. То есть, у правительств еще есть некоторый запас времени, чтобы предупредить эти страхи.Ни в России, ни в Германии мы не видим структурных изменений, как следствия кризиса. Только ремонт существующей системы. Если кризис обострится, проблема вернется.
Каким видится в России и Германии позитивный выход из кризиса? И какова необходимость совместных действий.Мастерская Будущего полагает, что в конечном итоге укрепится социальная ответственность отдельных предприятий и индивидуумов. Именно средний класс мог бы, если получит поддержку, стать мотором выхода из кризиса — прежде всего в России. Однако, между Германией и Россией нет пока подходящих институтов, способных оказать более серьезную поддержку представителям среднего класса. В России только окрепший средний класс может дать развитие гражданскому обществу. Именно в усилении российского среднего класса правительство России видит неисчерпаемый инновационный потенциал. При этом немецкий средний класс является партнером России.Российский рынок самый привлекательный в мире. Почему он больше не привлекает зарубежных инвесторов? Мастерская Будущего полагает, что нужно вернуться к идее Владимира Путина, высказанной в Бундестаге в сентябре 2001 года, и создать после кризиса общее укрупненное пространство ЕС-Россия, больше поставлять в Россию немецких технологий, таких как Опель, и открыть российским предприятиям, работающим с требуемой степенью прозрачности, пути на Запад. В качестве важного шага в этом направлении необходимо устранить визовые барьеры.
Будущее партнерство в целях модернизации между Россией и Германией должно включить в себя и центрально-восточноевропейские страны. Они чрезвычайно ослаблены в результате кризиса и не должны стать объектом нового соперничества между Западной Европой и Россией.В заключение Мастерская Будущего подчеркнула необходимость использования правительствами Германии и России «стратегии выхода» («Exit-Strategie») в вопросе национализаций в период экономического кризиса. Скупленные сегодня государством активы должны быть вновь приватизированы после окончания кризиса. Это может помочь государству через несколько лет снизить объем долгов.В целом, участники Мастерской будущего считают, что такой мировой лидер экспорта, как Германия, и такая энергетическая супердержава, как Россия, могли бы выйти из кризиса победителями, в том числе и благодаря взаимному переплетению. После финансового кризиса мир будет еще сильнее, чем сейчас, интегрирован в новые общие информационные сообщества и пространства. Роль локомотива в этом инновационном развитии будет принадлежать молодым людям. На последнем форуме Петербургский Диалог в Санкт-Петербурге Мастерская Будущего разработала стратегический документ касательно будущего информационных обществ, затребованный российской Администрацией Президента.Мы и дальше будем разрабатывать наши стратегии будущего — в Томске, потом в Берлине.
«Экономика»
Рабочая группа «Экономика» заседала по теме «Антикризисное управление государства и экономики. Перспективы германо-российских экономических отношений». В заседании принимали участие около 40 высокопоставленных представителей промышленных предприятий, банков и экономических союзов Германии и России.
Рабочая группа «Экономика» заседала по теме «Антикризисное управление государства и экономики. Перспективы германо-российских экономических отношений». В заседании принимали участие около 40 высокопоставленных представителей промышленных предприятий, банков и экономических союзов Германии и России.В своих вступительных докладах сопредседатели рабочей группы — проф. д-р Клаус Мангольд и Валерий Голубев — указали на некоторые негативные моменты в промышленном производстве, а также и в двусторонней торговой деятельности между Россией и Германией, сократившейся в первом квартале 2009-го года на 30 процентов. Сейчас как никогда необходимо четкое согласование как между предприятиями, так и между принципами экономической политики обеих стран.
Рабочая группа «Экономика» сделала акцент своей работы на следующие две темы:
- В первой части заседания участники обсуждали вопросы совместных концептов инациональных антикризисных программ в России и Германии. В этой связи г-н Мангольд сообщил от Восточного комитета немецкой экономики о германо-российской инициативе по финансированию экспорта, направленной на защиту находящихся в бедственном положении германских экспортных проектов и запланированной на подписание финансовой группой KfW Bankengruppe и управлением народными предприятиями VEB в качестве рамочного кредитного соглашения по случаю следующих правительственных консультаций.Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей, поставил акцент на неподдающиеся прогнозамсоциальные последствия кризиса на рынке труда, ожидающие как Россию, так и Германию. Одновременно он высказался против форм протекционизма и указал на многообещающие инфраструктурные проекты в сфере железнодорожных сообщений и строительстве автострад. Директор Национальной экономической академии член Антикризисного Совета РФ Владимир Мау осветил в своем докладеосновные принципы российской антикризисной программы.
- Во второй части заседания президент Ассоциации российских банков указал на несостоятельность существующей модели российской экономики с большим преобладанием основанной на торговле сырьем промышленности. Он также одобрил социальный аспект российской антикризисной программы, подчеркнув при этом необходимость более сильной диверсификации экономического сектора. В этой связи большим потенциалом обладает германо-российское партнерство по модернизации.Д-р Тессен фон Хайдебрек (фонд " Дойче Банк Штифтунг«) указал на турбуленции на финансовых рынках и выразил в числах размер мировых финансовых потерь в размере более одного триллиона долларов; при этом возможны дальнейшие потери до 2,5 триллионов. Российская финансовая экономика очень сильно пострадала. Сейчас как никогда необходимо последовательное управление рисками и ликвидностью.
Рабочая группа пришла к следующим выводам:
- Экономический и финансовый кризис в Германии и России возможно преодолеть только совместными усилиями.
- Обе стороны укрепляют свою готовность к более тесному сотрудничеству; новые концептуальные разработки в области экспортного финансирования требуют необходимой реализации.
- Участники призывают правительства обеих стран учитывать в особенности социальные последствия кризиса; активная деятельность государства по поддержке отдельных предприятий и банков настоятельно приветствуется.
- Участники рабочей группы видят большую приоритетность экономических отношений не только в традиционной энергетической сфере, но также и в областях инфраструктуры (перевозки, логистика, транспорт) и инновационных кооперационных проектов (прежде всего в сфере нанотехнологий и здравоохранения).
- Обе стороны высказываются за скорое вступление России в ВТО. В независимости от процедуры и формата процесса вступления важную роль играет создание предпосылок для интернационализации торговых отношений России во время кризиса.
- Участники рабочей группы поддерживают запланированные на подписание во время правительственных консультаций проекты в области логистики, транспорта, экспортного финансирования, энергетики и другие
«Наука, образование и здравоохранение»
Принятие решения о создании рабочей группы из историков Германии и РФ с целью начала работа по совместному анализу и освещению истории российско-германских отношений; Развитие программ партнерства в сфере модернизации; Обмен
I. Принятие решения о создании рабочей группы из историков Германии и РФ с целью начала работа по совместному анализу и освещению истории российско-германских отношений.В качестве приоритетного этапа Рабочая Группа обозначила подготовку и издание учебных материалов для школьников старших классов и учителей истории.
II. Развитие программ партнерства в сфере модернизации:
- Здравоохранение. Рабочая Группа отметила полезную и долгосрочную работу Форума Коха-Мечникова, направленную на гармонизацию систем здравоохранения Германии и РФ. Также была поддержана инициатива создания крупных медицинских центров с участием германской стороны. В качестве примера были приведены Федеральный Научно-клинический Центр Детской гематологии, онкологии и иммунологии в Москве, Санкт-Петербургский Онкологический Центр реабилитации и диагностики как мультидисциплинарные взаимодействия медицинских специалистов обеих стран.
- Сырье. Рабочая Группа поддерживает и намерена участвовать в дальнейшей работе Российско-германского Форума.Было отмечено подписание договора по созданию и работе Российско-Германского Энергетического Агентства.
- Логистика. Рабочая Группа отметила существенные успехи в инновационном аспекте сотрудничества в целях обеспечения квалифицированными кадрами управленцев в этой области.Была отмечена роль European Business School в городе Висбаден, Германия.Итог работы — готовность к подписанию Соглашения о создании на базе Высшей Школы Менеджмента /Санкт-Петербург/ Центра международной логистики и управления цепями поставок в сотрудничестве с Санкт-Петербургским Университетом Путей Сообщения и компаний «Российские Железные Дороги» и «Германские Железные Дороги».
- Право. Рабочая Группа констатирует необходимость сотрудничества Германии и РФ в правовом обеспечении российско-германской кооперации.Отмечены плодотворные контакты в этой области, существующие между университетами обеих стран.На основании имеющихся разработок были определены следующие приоритеты: правовое регулирование в энергетике и медицинском обслуживании, реализация новых магистерских программ по формату двух дипломов, открытие в ведущих университетах РФ магистерские программы по российской системе права для иностранцев.Также Рабочая Группа осознает, что одним из условий углубления российско-германского сотрудничества в будущем является создание новых инструментов, открывающих возможность гражданам обеих стран изучать язык и культуру друг друга.
III. Обмен Рабочая Группа отмечает успех Российско-Германского Фонда Молодежного Обмена, который смог за последние 3 года увеличить число участников этой программы на 34 %.
Была выражена благодарность Фонду «Русский Мир» за готовность поддержать важное направление сотрудничества в этой сфере.
«Культура»
Рабочая группа «Культура», 9-ого Петербургского Диалога, проводившая заседания 15 и 16 июля 2009 года в Мюнхене под председательством проф. доктора Михаила Борисовича Пиотровского и проф. доктора Клауса-Дитера Лемана, своей основной темой выбрала германо-российскую кооперацию в области киноискусства, а также сопровождение и поддержку дальнейших действий в области архитектуры русского авангарда в контексте идей немецкого Ваухауса и германо-российского проекта выставки по теме «эпохи бронзы».
Преамбула
Фонд Прусского культурного наследия также учредил в 2009 году программу стипендий, что позволяет обеспечить краткосрочное финансирование стипендий для пребывания молодых ученых и участников кооперации из других стран. Такая поддержка необходима, прежде всего, для уже реализуемых германо-российских кооперационных проектов.
Российская сторона прикладывает усилия для поддержки подобных инициатив.
Для выбора стипендиатов создается германо-российский комитет.
1. Кино
В продолжение решений рабочей группы «Культура» на 7-ом и 8-ом Петербургском Диалоге в Висбадене (13-15 октябяр 2007 года) и Санкт-Петербурге (30 сентября — 2 октября 2008 года) участники подтверждают свой взаимный интерес к национальному киноискусству своего партнера по Диалогу.
- Рабочая группа «Культура» по-прежнему считает срочно необходимым заключение уже подготовленного на уровне министерств двустороннего договора по поддержке кинопроизводства между обоими государствами. Подписание ожидается во второй половине 2009 года.
- В рамках последней встречи рабочей группы «Культура» было высказано предложение об основании Германо-Российской Киноакадемии. Кинофестиваль в Котбусе предлагает себя в качестве платформы для этой Академии. Для институционализации сотрудничества Кинофестиваль призвал к созданию 29 июля 2009 года в Берлине «Союза по поддержке Германо-Российской Киноакадемии». При этом ориентиром объявляется уже существующая и успешно работающая Германо-Французская Киноакадемия и заявляется об открытости для участия и вступления других, прежде всего, российских членов в этот Союз. Речь пойдет, в первую очередь, об обмене информацией об очень различных условиях кинопроизводства, финансирования и проката в обеих странах. Целью является создание между двумя странами структур и закладка фундамента для будущих кинопроектов и их выхода на рынок, а также расширение существующих связи между деятелями киноискусства, прежде всего из России и Германии.
- Кинофестиваль Котбус уже 19 лет ежегодно проводится в ноябре как Кинофестиваль для Центральной и Восточной Европы в Котбусе. В его программу включаются более 100 кинофильмов из почти 30 стран. Уже в 2003 году Кинофестиваль Котбус сделал для себя центральным российское кино, отдавая должное быстрому росту уровня российского кинорынка. В настоящее время, благодаря учреждению «Российского дня» деятели кино России заняли прочное место в программе фестиваля.
- Кинофестиваль Котбус в рамках запланированного основания Союза активно поддерживается и получает финансовую поддержку от различных учреждений, таких как Институт поддержки кино (Filmförderungsanstalt), Средненемецкий институт поддержки СМИ (Mitteldeutsche Medienförderung), Высшая школа Кино и Телевидения в Бранденбурге (Hochschule für Film und Fernsehen in Brandenburg), medienboard Berlin-Brandenburg, L. E. Vision Film- und Fernsehproduktion Leipzig, German Films, Nipkow Programm Berlin, Министерство иностранных дел, от Федеральных земель Берлин и Бранденбург, представителей парламентских партий и многочисленных спонсоров.
- Расположенная в Котбусе Германо-Российская Киноакадемия планирует в будущем проводить летний мастер-класс, посвященный взаимообмену и поддержке студентов кинематографических специальностей из обеих стран.
Рабочая группа «Культура» Петербургского Диалога приветствует и поддерживает месторасположение этой Германо-Российской Киноакадемии в Бранденбурге; это станет первым шагом на пути создания необходимых структур в области кинопроизводства и кинопроката.
2. Архитектура — проект выставки "Авангард и пост-авангард в России и Германии«(рабочее название)
Рабочая группа «Культура» Петербургского Диалога по-прежнему с большой заинтересованностью относится к вопросам содержания, сохранения и исследования архитектурного наследия начала 20-ого столетия, относящимся к области охраны памятников в России и Германии.
- Мероприятия, посвященные архитектуре авангарда в октябре 2008 года в рамках 8-ого Петербургского Диалога, вызвали устойчивый общественный интерес к этой теме.
Примером может служить осуществляемая в настоящее время ревитализация приватизированной фабрики Мендельсона "Красное Знамя«в Петербурге. Памятник архитектуры должен быть весь полностью сохранен и в дальнейшем использоваться в качестве культурного центра и места встреч, что будет иметь далеко идущее воздействие на охрану памятников не только в городе Санкт-Петербурге, но и в России в целом. Этот архитектурный ансамбль стал прекрасным российско-германским кооперационным проектом в области охраны памятников.
- Германский и Российский национальные комитеты ICOMOS — при поддержке Международного Научного комитета ICOMOS 20 века — находятся в постоянном контакте с ответственными инстанциями в России. В первую очередь, активно поддерживается документирование и внесение памятников России 20 столетия в список мирового наследия UNESCO.
- В рамках совместного комитета Москва-Берлин была осуществлена публикация «Диалог памятников Берлин-Москва 2007/2008» по теме"Наследие авангарда и модерна" (весна 2009).
- Книга материалов коллоквиумов «Расширение мирового наследия» (2007/2008) и «Неделя акций, посвященных авангарду» (2008) будут выпущены в свет в качестве публикации Петербургского Диалога Фондом Прусского культурного наследия и Земельным ведомством по охране памятников Берлина.
- Концепция (передвижной, в обеих странах) выставки о германо-российских взаимовлияниях периода модерна/авангарда и пост-модерна/пост-авангарда в 20 столетии, предложенная во время работы 8-ого Петербургского Диалога в Санкт-Петербурге, в настоящее время разрабатывается с немецкой стороны Фондом Прусского культурного наследия совместно с Земельным ведомством по охране памятников Берлина с участием фонда Баухаус-Дессау, архива Баухаус в Берлине и архитектурным собранием Технического университета Берлина, а с российской стороны — Музеем Щусева в Москве и другими учреждениями из Москвы и Санкт-Петербурга. Выставка еще не имеет финансирования.
Рабочая группа «Культура» Петербургского Диалога приветствует эту заинтересованность профессиональной общественности и будет продолжать поддерживать эту инициативу, прежде всего, чтобы представить проект выставки на политическом уровне в обеих странах и получить необходимую поддержку.
3. Германо-Российский проект выставки «Эпоха бронзы» (срок — 2010/11 годы)
Этот проект является продолжением успешной и получившей международное признание выставки «Эпоха Меровингов — Европа без границ. Такой формат выставки — также и по мнению обоих правительств — хорошо себя зарекомендовал, особенно в связи с вопросами перемещенных во время войны предметов культуры и искусства, и создал атмосферу доверия долгосрочного сотрудничества.
- Выставка «Эпоха бронзы» несет в себе большой культурно-исторический заряд.
- Эрмитаж, как и Исторический Музей и Музей имени Пушкина в Москве, представят эпоху бронзы своими прекрасными археологическими находками. С немецкой стороны надежным кооперационным партнером станет Музей доисторического и раннего периода Государственных музеев Берлина — Прусское культурное наследие.
- Наряду с собственными фондами всех музейных учреждений будут привлечены также хранящиеся в России с 1945 года старые фонды Берлинского Музея доисторического и раннего периода. Впервые эта интереснейшая эпоха будет изучена и продемонстрирована в едином контексте, включая новейшие исследования и находки всех партнеров по кооперации.
- Для необходимого совместного исследования перемещенных в период войны фондов экспертами всех участников кооперации недавно для российских ученых была учреждена программа стипендий Фонда Прусского культурного наследия.
- Подготавливаемое в настоящее время кооперационное соглашение об этой выставке еще должно быть согласовано обеими сторонами с соответствующими министерствами. На уровне специалистов подготовительные работы уже начаты.
Рабочая группа «Культура» приветствует начатую подготовку совместной германо-российской выставки «Эпоха бронзы» и обещает оказывать поддержку этому проекту в будущем.
4. Для включения в повестку дня следующего Петербургского Диалога рабочая группа «Культура» предполагает следующие темы:
- «Использование промышленных построек для целей культуры»
- «Форум Гумбольта на Шлосплац (Schlossplatz) в Берлине»
- «Работа с памятниками архитектуры и истории 1930-х — 50-х годов»
- «Экология и экономика исторических городов» как тема двух конференций в России (Новгород) и в Германии (n.n.)
«Гражданское общество»
Для более успешного преодоления кризиса и возрастающей в связи с этим потребности в гражданском участии, а также расширения и усиления взаимодействия между общественными институтами наших стран в данном направлении рабочая группа «Гражданское общество» считает необходимым ...
Для более успешного преодоления кризиса и возрастающей в связи с этим потребности в гражданском участии, а также расширения и усиления взаимодействия между общественными институтами наших стран в данном направлении рабочая группа «Гражданское общество» считает необходимы:
I. Упростить:
- визовую систему Германии в отношении российских партнеров
- систему регистрации в России приглашаемых германских партнеров.
Приветствуя инициативу Президента России по пересмотру законодательства о некоммерческих организациях (НКО) в сторону его упрощения и создания доверия между гражданами и административными органами, рабочая группа «Гражданское общество» считает важным:
II. Упростить условия общественно-полезной деятельности международным и иностранным НКО на территории России.Рабочая группа «Гражданское общество»:
- Выражает уверенность в том, что создание комиссии по противодействию историческим фальсификациям не станет препятствием для развития свободных научных и общественных дискуссий об острых проблемах истории XX. века
- Считает необходимым продолжить в рамках «Петербургского диалога» обоюдные общественно-научные встречи и конференции на темы истории и исторического просвещения
- Полагает, совместное преодоление наследия прошлого остается одной из обоюдных приоритетных задач.
«СМИ»
Для более успешного преодоления кризиса и возрастающей в связи с этим потребности в гражданском участии, а также расширения и усиления взаимодействия между общественными институтами наших стран в данном направлении рабочая группа «Гражданское общество» считает необходимым...
Рабочая группа СМИ уже несколько лет работает под руководством профессора Михаэля Рутца, шеф-редактора Rheinischer Merkur, и Дмитрия Мезенцева, губернатора Иркутской области.Дискуссию о последствиях экономического и финансового кризиса для этой профессии вели в рабочей группе СМИ 9-ого Петербургского Диалога в Мюнхене ведущие журналисты обеих стран. Дебаты — в отличие от предыдущих лет — обрадовали нас отсутствием предубеждений, большой вдумчивостью и самокритичностью.В первую очередь, следует сказать о трех пунктах дискуссии:Во-первых, журналисты — как и политики — во многом лишились в ходе этого экономического и финансового кризиса казавшихся раньше надежными критериев оценки экономики и финансовых рынков. Результатом стала утрата доверия журналистов к профессиональному миру с одной стороны, и публики к журналистам с другой стороны.Во-вторых, одновременно с объективно происходящими изменениями на рынке СМИ вследствие изменения медийных привычек молодого поколения происходят и такие изменения на рынке СМИ обеих стран, которые, в первую очередь, могут стать угрозой самому существованию свободно финансируемых газет и, таким образом, информационной свободе, а значит и демократии. Первым последствием уже стали дальнейшие процессы концентрации в целях компенсации потери тиражей и нехватки рекламных объявлений, тем более, что пресловутая «сквозная медиальность» — ключевое слово: online — не имеет успеха. Поэтому шансы на выживание классических средств массовой информации были оценены участниками рабочей группы лишь с весьма сдержанным оптимизмом.
Журналисты-участники рабочей группы СМИ убеждены, что необходимы незамедлительные политические действия. Нужно ослабить контроль над слиянием, изменить рамочные условия налогообложения, поддержать распространение и даже, может быть, подумать о введении публично-правовых медийных сборов в пользу газет. Нужно искать пути, чтобы защитить успешные средства массовой информации от финансового вымывания от потребителей, так как это важно для самого существования демократии. Одновременно СМИ должны оставаться свободными, притом, что по наблюдениям медийные предприятия скупаются как бизнесменами, так и политическими группировками, чтобы сделать их слугами своих личных или политических интересов.
Кризис вызвал к жизни и третье явление: в сочетании с указанными пунктами он упорно меняет вид журналистской профессии. Классическое специальное образование для работы в средствах массовой информации представляется устаревшим.Рабочая группа СМИ требует получения широкого и быстрого доступа к государственной информации. Особенно жалуются немецкие журналисты, работающие в России, на то, что чиновники их игнорируют, чинят им препятствия, и что им очень тяжело работать.
Далее, необходимо обеспечить в рамках политики в области образования или Высшей школы подготовку квалифицированных журналистов-экспертов для определенных областей. Финансовый и экономический кризис показал, насколько это важно, например, в такой области, как экономическая журналистика.В этой связи Рабочая группа СМИ уже несколько лет успешно способствует кооперации в области журналистского образования, прежде всего это касается стажировок и программ обмена. Два года назад была достигнута договоренность о совместном мастер-курсе «Журналистика» между Свободным университетом берлина и Московским университетом имени Ломоносова. С немецкой стороны соответствующие организационные и финансовые вопросы решены. С российской стороны остаются открытыми две проблемы: полное признание в качестве «Болонского» учебного курса и финансирование.Рабочая группа с радостью узнала, что губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев хочет использовать этот шанс получения высоко квалифицированного образования для своего региона и предоставить возможность обучения десяти выпускникам своего региона за государственный счет, что решает вопрос финансирования этого учебного мастер-курса. Для Иркутского региона это одновременно прекрасный вклад в дальнейшее развитие квалифицированной журналистики.Ректор Государственного университета имени Ломоносова господин Виктор Садовничий обещал на рабочей группе договориться с министром культуры о старте этого учебного мастер-курса еще в 2009 году, включая и финансовый вопрос, и, прежде всего, решить вопрос в связи с требованиями Болонского процесса, то есть о признании Dual-Master-Degree, не позднее 2011 года. Рабочая группа СМИ — для поддержания внутренней дискуссии — проведет на следующий год две германо-российские журналистские встречи, одну в Германии, другую в России. Одна из этих встреч в 2010 году будет посвящена роли СМИ в процессе воссоединения Германии.Кроме того, зимой будет организована поездка немецких журналистов в Сибирь по приглашению губернатора Иркутской области.
«Церкви в Европе»
Рабочая группа «Церкви» работала в этом году над вопросом о том. какой вклад могли бы внести церкви в развитие справедливого, устойчивого и достойного человека экономического миропорядка.
Рабочая группа «Церкви» работала в этом году над вопросом о том. какой вклад могли бы внести церкви в развитие справедливого, устойчивого и достойного человека экономического миропорядка.Исходным пунктом для консультаций стало утверждение, что сегодняшний глобальный финансовый и экономический кризис является вызовом не только в экономическом, политическом и социокультурном, но и в церковном смысле. Уже на первом пленарном заседании было констатировано, что существуют ценности, лежащие по ту сторону спроса и предложения, и что соответственно должны существовать институты, которые могли бы ввести в дискуссию иные измерения, кроме финансовых или политико-экономических.В этой связи церкви видят свою задачу в том, чтобы в продолжение пророческой традиции назвать причины современного кризиса и призвать измениться, призыв, обращенный и к самой церкви. Далее, исполняя свою дьяконическую традицию, церкви должны обратиться к людям, ставшим жертвами кризиса.Было подробно показано и обсуждено, какие этические масштабы должны быть ведущими с учетом современных тенденций глобализации (в смысле стремительного роста глобальных взаимных зависимостей). Поскольку интенсификация мировой торговли не ведет автоматически к равномерному для всех развитию, то с точки зрения церкви следует вернуться к пониманию неприкосновенности достоинства каждого отдельного человека в рамках этики мировой торговли. Основополагающими условиями для этого являются справедливость шансов, справедливость потребностей и справедливость действий, три взаимообусловленные и взаимодополняющие требования справедливости.Другой важной точкой зрения было христианское понимание собственности. В соответствии с ним собственность понимается как дар божий, который доверительно вручается людям и группам и должен служить на пользу другим людям. Согласно этому, богатство в положительном смысле понимается не как неограниченное накопление капитала, а как возможность использовать собственные средства (материальные также) во благо всем и, таким образом, во имя Господа.В заключение, было отмечено, что в принципе имеет место не столько дефицит знаний и регламентаций, сколько дефицит осуществления, то есть отсутствуют организации или структуры, которые были бы способны осуществить уже существующие определенные обязательства (например, в форме конвенций ООН).В этой связи церкви видят для себя следующие возможности влияния: они занимаются общественной деятельностью, неся пророческое слово своей пастве и всему обществу в целом (в проповедях, посланиях, энцикликах); они занимаются политической деятельностью, присутствуя в политических организациях на национальном и международном уровне; они занимаются дьяконической деятельностью, осуществляя конкретную поддержку развития путем церковных трудов. Но прежде всего: церкви, проводя Богослужение и указывая на Царство Божие, одновременно помогают людям освободиться от различных зависимостей и работать на пользу достойного человека и устойчивого миропорядка.
Итоги
Главной темой 9 Форума «Петербургский диалог», состоявшегося 14-16 июля 2009 года в Мюнхене, стал вопрос о влиянии кризиса на жизнь гражданского общества и о тех мерах, которые необходимо предпринять, чтобы кризис стал не бедствием, а источником новых шансов. В ходе дискуссий высказывались различные, иногда противоречивые, точки зрения по данным сюжетам, однако необходимо констатировать, что все участники Форума подчеркивали необходимость выхода из кризиса совместными усилиями, на основе тесного и взаимовыгодного сотрудничества.
В ходе работы Форума нашла свое подтверждение точка зрения о том, что кризис может иметь в том числе и позитивные результаты и рассматриваться как шанс. Ключевым словом для IX «Петербургского диалога» стало доверие. «Опыт Форума показывает, что конструктивный взгляд на проблемы является не только предпосылкой доверия, но и решающий фактор для достижения конкретных успехов» — заявил на открытии Форума Лотар де Мезьер, Председатель германского Координационного комитета. Новый Председатель российского Координационного комитета Виктор Зубков также подчеркнул значение укрепления доверия: «Мы выбираем путь сотрудничества, взаимной помощи — и не в отдельных случаях, а на широкой основе. От наших совместных действий зависит, как долго будет продолжаться кризис. Лишь совместными усилиями возможно его быстрое преодоление».
Новым в этом году был формат открытия «Петербургского диалога». Его ключевым звеном стали два доклада по основной теме Форума, сделанные представителями российской и германской стороны перед всеми участниками мероприятия. С германской стороны выступил профессор доктор Отмар Иссинг, председатель созданной Федеральным правительством экспертной группы «Новая финансовая архитектура», с российской — директор Государственного Эрмитажа профессор Михаил Пиотровский. Оба доклада, а также последовавшая за ними подиумная дискуссия с участием Председателей Координационного комитета встретили благоприятный отклик у присутствующих. Профессор Пиотровский подчеркнул, что культура является оплотом стабильности в меняющемся мире и потому способна дать человеку ориентиры и позволить ему вспомнить о главных ценностях. Профессор Иссинг обрисовал причины кризиса и выступил за увеличение прозрачности финансовых рынков, их эффективное регулирование и контроль. Он подчеркнул, что успех этих реформ в высшей степени зависит от совместных действий главных игроков.
Все участники подчеркнули весьма благоприятную атмосферу, в которой проходил IX «Петербургский диалог». Большой вклад в это внесла принимающая сторона — благодаря исключительным усилиям Республики Бавария и лично министра-президента Зеехофера по организации мероприятия. Участники Форума смогли почувствовать баварское гостеприимство не в последнюю очередь во время приема, организованного главой баварского правительства в пивном ресторане Aying.
Итоги рабочих групп
Заседания рабочих групп продолжались в течение всего второго дня Форума. Поскольку их заседания проходили централизованно в гостинице «Bayerischer Hof», имелись возможности для постоянного диалога между ними. Атмосфера в рабочих группах была открытой и продуктивной, что позволило достичь значимых результатов.
В рабочей группе «Политика» все согласились с тем, что архитектура европейской безопасности должна развиваться в рамках ОБСЕ. Основание международного центра по оценке рисков было бы первым шагом по институциональному совершенствованию архитектуры безопасности в Европе. В условиях экономического кризиса была озвучена возможность совместного проекта России и ЕС, содержанием которого является модернизация в России (а также, возможно, Украине и Белоруссии). Включение стран ЕС в реализацию подобного проекта могло бы стать вкладом в преодоление кризиса. Кроме того, это помогло бы укрепить доверие и развивать долгосрочное партнерство между Россией и ЕС.
Рабочая группа «Экономика» подчеркнула, что финансово-экономический кризис можно преодолеть только совместными усилиями, высказалась за тесное сотрудничество и против протекционистских мер. Необходимо учесть социальные последствия кризиса для лиц наемного труда, государство должно побудить банки к возобновлению кредитования. Быстрое вступление России в ВТО является настоятельной необходимостью, как и реализация совместных проектов в рамках партнерства в модернизации. Приоритетами в экономическом сотрудничестве наряду с традитционной энергетикой должны являться инфраструктура (транспорт и логистика) и инновации (в том числе нанотехнологии и медицинские технологии).
Участники рабочей группы «Гражданское общество» согласились с тем, что преодоление прошлого остается одной из важнейших совместных задач. Семинары и конференции по проблемам истории должны проводиться и в дальнейшем. Участники рабочей группы приветствовали переработку Президентом РФ Дмитрием Медведевым законодательства об НКО, считая это необходимой мерой для облегчения деятельности негосударственных организаций. Рабочая группа выступает также за облегчение выдачи германской визы российским гражданам и регистрации германских граждан в России, чтобы стимулировать сотрудничество общественных организаций обеих стран. Эта инициатива была поддержана и другими рабочими группами.
В рабочей группе «Образование, наука и здравоохранение» было принято решение сформировать комиссию из германских и российских историков, чтобы проанализировать историю германо-российских отношений и создать совместные учебники по истории обеих стран. В рамках 11-х российско-германских межправительственных консультаций 16 июля были подписаны два важных соглашения, инициатива создания которых исходила от рабочей группы. Первое из них посвящено созданию совместной образовательной программы «Логистика/Транспорт», финансируемой РЖД и «Deutsche Bahn» и поддерживаемой Санкт-Петербургским государственным университетом, Санкт-Петербургским государственным технологическим университетом и Европейской бизнес-школой. Согласно второму документу, основано Российско-германское энергетическое агентство (RUDEA), которое должно развивать сотрудничество в области эффективного использования энергоресурсов.
Рабочая группа «Культура» приняла решение об основании российско-германской Киноакадемии с местопребыванием в федеральной земле Бранденбург. В качестве базы для этой академии предложен «Кинофестиваль Коттбус». В перспективе должна быть организована летняя школа, которая займется студенческими обменами и поощрением учащихся в области кинематографии. Что касается второй темы рабочей группы — архитектуры — то здесь запланировано несколько выставочных проектов, в том числе по взаимному влиянию России и Германии в сфере модерна/авангарда и постмодерна/поставангарда ХХ века. Кроме того, запланированы две конференции в России (Новгород) и Германии по теме «Экология и экономика исторических городов».
Участники рабочей группы «Средства массовой информации» констатировали, что кризис снижает шансы на выживание классических СМИ и значительно меняет содержание профессии журналиста. В этой связи необходимо стимулировать подготовку высокопрофессиональных журналистов. Два года назад была достигнута договоренность о создании совместной магистерской программы «Журналистика» Московским государственным университетом и Свободным университетом Берлина. Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев, координатор рабочей группы с российской стороны, согласился профинансировать обучение десяти студентов из своего региона на этой программе и, таким образом, способствовать ее открытию. Рабочая группа «СМИ» проведет в наступающем году две германо-российских встречи журналистов — одну в Германии и одну в России. Одна из них будет посвящена роли СМИ в процессе объединения Германии.
Рабочая группа «Мастерская будущего» поставила вопрос о шансах создать более справедливый мир по окончании кризиса. В центре внимания находилась молодежь обеих стран, которой придется иметь дело с огромным массивом долгов и которая пока не продемонстрировала существенного протестного потенциала. Молодежь не ставит всерьез под сомнение существующую систему. Надежды на выход из кризиса участники рабочей группы связывают в основном со средним классом обеих стран, особенно необходимо его укрепление в России, поскольку это усилит гражданское общество. В рамках партнерства в сфере модернизации желательно создание общего пространства Россия-ЕС, отмена визовых барьеров. Благодаря тесному сотрудничеству мировой лидер по экспорту Германия и энергетическая сверхдержава Россия могут выйти из кризиса, укрепив свои позиции.
Рабочая группа «Церкви в Европе» занялась вопросом вклада, который церкви могут внести в создание справедливой, устойчивой и соответствующей человеческому достоинству экономической системы. Было установлено, что отсутствуют структуры для исполнения взятых на себя мировым сообществом обязательств — к примеру, конвенций в рамках ООН. В этой связи церкви видят свое предназначение в том, чтобы в качестве общественной организации нести Божественное Откровение как верующим, так и обществу в целом, в качестве политического актора участвовать в деятельности политических организаций на национальном и международном уровне.
По инициативе рабочей группы «Церкви в Европе» состоялась вечерня в мюнхенской церкви Св. Михаила. Она проводилась католическим архиепископом Фрайзинга и Мюнхена Райнхардом Марксом, евангелическим епископом Иоганном Фридрихом и православным архиепископом Клинским Лонгином. По словам епископа Фридриха, можно считать благословением тот факт, что «в мире, который колеблется между неведомой ранее открытостью и страхом перед всем чуждым» имеется такой форум. На вечерне присутствовали участники «Петербургского диалога» и жители Мюнхена.
В завершающем заседании «Петербургского диалога» 16 июля приняли участие Президент РФ Дмитрий Медведев и Федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель. Оба поблагодарили участников Форума за проделанную работу и пообещали им дальнейшую поддержку. Ангела Меркель подчеркнула значение вовлеченности гражданского общества в диалог двух стран. Предпосылкой для успешного сотрудничества является доверие, которое участники Форума развивают в ходе своих встреч и реализации совместных проектов. Российский Президент присоединился к мнению Ангелы Меркель, подчеркнув, как важен диалог именно гражданских обществ. Особенно молодежный обмен необходимо стимулировать, чтобы «воспитать будущих лидеров политики, экономики и общества». В ответ на критику участников Форума в адрес существующей визовой системы Медведев заявил, что пришло время реформировать последнюю.
По мнению Ангелы Меркель, в следующем году, когда состоится десятый, юбилейный Форум, необходимо подвести итоги и заглянуть в будущее. Кроме того, следует шире вовлекать в работу «Петербургского диалога» российские регионы, в том числе и путем выбора нового места проведения мероприятия.
В рамках Форума состоялось также вручение премии памяти Петера Бениша. Ею были отмечены молодая российская журналистка Марина Борисова и молодая германская журналистка Дана Рицманн. Марина Борисова является журналисткой «Немецкой волны» и уже несколько лет интенсивно занимается различными аспектами российско-германских отношений. В своих статьях она, среди прочего, освещает проблемы безработицы в обеих странах. Дана Рицманн является руководителем проекта to4ka-treff.de, предназначенного для стимулирования российско-германского молодежного обмена.
Параллельно с работой «Петербургского диалога» состоялось заседание V Российско-германского молодежного парламента. Оно прошло под девизом «Глазами молодежи: чего мы ждем от партнерства в сфере модернизации между Россией и Германией?». Представители молодого поколения двух стран в возрасте 17-25 лет обсуждали последствия экономического кризиса для российской и германской молодежи. На завершающем пленарном заседании «Петербургского диалога» президенты Молодежного парламента представили результаты своих дискуссий Дмитрию Медведеву и Ангеле Меркель. Они заявили о том, что рассматривают текущий кризис как шанс для российско-германских отношений.