X «Петербургский диалог»

«Российское и германское общества в следующем десятилетии»

Екатеринбург, 13–15 июля 2010 года

 

Программа

13 июля 2010 года, вторник

  • 6:00–9:00 — ранний завтрак в гостиницах Атриум Палас отель, Новотель Екатеринбург Центр, Парк Инн
  • 6:00–15:00 — регистрация участников в гостиницах Атриум Палас отель, Новотель Екатеринбург Центр, Парк Инн
  • 10:30–12:00 — совместный завтрак немецкой делегации и представителей Генерального консульства ФРГ в Екатеринбурге
  • 12:00–15:00 — экскурсия в Монастырь в честь Святых Царственных Страстотерпцев. Ганина Яма.
  • 15:00–16:30 — обед
  • 16:30–19:35 — демонстрация художественного фильма «Утомленные солнцем 2: Предстояние» (режиссер Н. .С. Михалков).
  • 17:00–19:10 — концерт Уральского академического филармонического оркестра.
  • 20:00–22:00 — вечерний прием от имени Губернатора Свердловской области А. С. Мишарина

14 июля 2010 года, среда

  • 10:00–12:00 — подиумная дискуссия
    • Открывают:
      • В. А. Зубков, председатель Российского Координационного комитета, первый заместитель председателя Правительства РФ
      • Л. де Мезьер, председатель Германского Координационного комитета
      • А. С. Мишарин, губернатор Свердловской области
    • Участвуют:
      • Н. С. Михалков, председатель Союза кинематографистов России
      • Г. Парцингер, президент Фонда «Прусское культурное наследие»
    • Вручение Премии имени Петера Бениша.
  • 12:00–12:30 — перерыв на кофе
  • 12:30–14:30 — заседания рабочих групп
  • 14:45–16:15 — обед
  • 16:30–18:30 — заседания рабочих групп
  • 19:30–22:00 — вечерний прием от имени Председателей российского и германского Координационных комитетов В.А.Зубкова и Л. де Мезьера

15 июля 2010 года, четверг

  • 8:30—прибытие участников для прохождения регистрации.
  • 10:00–10:30 — первое пленарное заседание. Отчеты рабочих групп.
  • 10:30–11:10 — второе пленарное заседание с участием Президента РФ Д.А.Медведева и Федерального Канцлера ФРГ А.Меркель.
  • 12:00 — пресс-конференция

 

Темы

«Политика»

  • «65 лет спустя. Новая Европа, новая Россия, новая Германия. Архитектура европейской безопасности глазами русских и немцев»

65 лет спустя после окончания войны «Петербургский диалог» смотрит в будущее: основная тема гласит «Российское и германское общества в следующем десятилетии». Мы убеждены в том, что общим для всех вызовам будущего может быть дан достойный ответ только на основе общих интересов, инициатив и ценностей. Это касается в том числе проблем политики безопасности. На своей недавней встрече в Берлине и замке Мезеберг Президент Дмитрий Медведев и Федеральный канцлер Ангела Меркель вновь подтвердили этот факт. Они договорились в будущем более тесно сотрудничать в вопросах политики безопасности. Рабочая группа «Политика» также планирует заняться этой темой. Как выглядит сегодня российско-германское сотрудничество в сфере безопасности в общеевропейских рамках? Где и какие улучшения возможны? Насколько будет способствовать гармонизации предложенный Президентом России 2 года назад проект «Договора о европейской безопасности»? Какую роль играет НАТО?Во второй части своего заседания рабочая группа «Политика» займется также последствиями мирового экономического кризиса и вытекающей из него необходимости регулирования международных финансовых рынков. Здесь также следует оценить возможности двусторонних инициатив.

Координаторы

  • Йенс Паулус, руководитель подразделения Европа/Северная Америка, отдел международного сотрудничества, Фонд Конрада Аденауэра
  • Проф. д-р Владислав Терехов, чрезвычайный и полномочный посол

«Экономика»

  • Модернизация — приватизация — малый и средний бизнес. Пути в будущее

В рамках 10-го «Петербургского диалога» в Екатеринбурге состоится заседание рабочей группы «Экономика» на тему «Модернизация — приватизация — средний бизнес: пути в будущее». Данный комплекс тем определяет экономическую программу Правительства Российской Федерации и германо-российское экономическое сотрудничество. С целью их практической реализации необходимым является создание подходящих экономических и политических рамочных условий. То, какие именно рамочные условия необходимы с точки зрения представителей германских и российских предприятий, станет предметом обсуждения в первой части заседания.Германо-российское сотрудничество в энергетике является приоритетом партнерства в области модернизации. Эта тема будет рассмотрена во второй части заседания с точки зрения актуального состояния двусторонних отношений в этой сфере.В прошлом году Правительство Российской Федерации объявило обширную приватизационную программу как часть общей стратегии по модернизации российской экономики. Целями данной стратегии являются в том числе повышение конкурентоспособности, технологический трансфер и содействие среднему предпринимательству. Определяющими вопросами третьей части заседания рабочей группы «Экономика» станет то, какие стратегии реализации разработало Правительство Российской Федерации в аспекте равного отношения к отечественным и иностранным инвесторам и какие меры по оказанию содействия среднему предпринимательству были предприняты.

Координаторы

  • Проф. д-р Клаус Мангольд, председатель Восточного комитета германской экономики
  • Валерий Голубев, заместитель председателя правления «Газпром»

«Гражданское общество»

  • «Поддержка инициатив гражданского общества государством и ведомствами»
    • Обеспечение связи «Петербургского диалога» с различными социальными инициативами через создание «социального форума»
    • Положение пожилых и социально незащищенных граждан в обществе
    • Профилактика преступлений и реабилитация заключенных
    • Поддержка деятельности волонтеров в социальных службах.
    • Осознание истории как служба обществу
    • Доклады по предшествующим темам рабочей группы: положение НКО в России, визовая проблема, партнерства городов

Деятельность рабочей группы «Гражданское общество» в последние годы была посвящена все более конкретным и актуальным сюжетом. В качестве примера может послужить проведенный в феврале в Москве семинар рабочей группы по социальным аспектам деятельности НКО. На Х «Петербургском диалоге» в Екатеринбурге эта работа будет продолжена. Обозначенные выше темы указывают на главные сюжеты дискуссии.Самым большим и далеко идущим проектом является инициатива создания «социального форума». Задача последнего должна заключаться в том, чтобы создать рамочную структуру под патронажем «Петербургского диалога» для самых различных инициатив в социальной сфере. Исторически сложилось, что частным инициативам трудно прокладывать себе дорогу в России, и для успеха им требуется общественное признание и поддержка, которые способен обеспечить «Петербургский диалог». Поэтому на нынешнем Форуме будут сделаны первые шаги по созданию такой структуры.Темы 2-4 обсуждались на февральском семинаре в Москве, где было продемонстрировано, что они имеют потенциал для дальнейшего успешного развития. Тема 5, затрагивающая реализацию исторического опыта, уже несколько лет является предметом дискуссий, приносящих хорошие результаты для всех участников, и потому остается на повестке дня. Кроме того, участники рабочей группы проанализируют проделанную работу, чтобы понять, где возможны новые инициативы.Интерес к участию в деятельности рабочей группы «Гражданское общество» настолько велик, что учесть пожелания всех заинтересованных лиц практически невозможно. Необходимо подумать о путях решения этого вопроса.

Координаторы

  • Д-р Эрнст-Йорг фон Штудниц, председатель Правления Германо-российского форума
  • Элла Памфилова, председатель Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека

«Образование, наука и здравоохранение»

  • «Чего ожидают русские и немцы друг от друга в следующем десятилетии в сфере образования и науки?»
    • Менеджмент и кадры
    • Экология и эффективное использование ресурсов
    • Социальные компетенции менеджмента в политике, экономике и науке
    • Культура и история (российско-германские материалы для обучения истории; поддержка изучения языка партнера с акцентом на специализированную лексику)

Для оптимизации дискуссии в рамках рабочей группы будут обсуждаться следующие основные темы:

  1. Растущее значение сферы логистика/транспорт делает ее одной из центральных тем «Петербургского диалога» 2010 года. Сотрудничество между Санкт-Петербургским государственным университетом, Петербургским государственным университетом путей сообщения, российскими и германскими железными дорогами, а также прочими многочисленными организациями позволяет заново структурировать германо-российское сотрудничество в данной области. С немецкой стороны руководство проектом будет сосредоточено в Европейской Бизнес-школе Университета Висбадена, с российской — в Санкт-Петербургском государственном университете и Петербургском государственном университете путей сообщения.
  2. Непосредственно связанной с логистикой/транспортом является сфера эффективного регулирования движения в крупных городских агломерациях и на межрегиональном уровне. Развитие в этой области, о котором говорилось уже в Мюнхене, будет представлено как российскими, так и германскими участниками. Кроме того, особое внимание будет уделено находящемуся на стадии обсуждения проекту подвесной магнитной железной дороги между Берлином и Москвой. На Форуме будут представлены первые планы такой дороги.
  3. Развитие правового государства, особенно в сфере защиты прав потребителя и экономической области, занимает все большее место в отношения двух стран. Ответственные лица доложат о прошлом и будущем сотрудничества в данной области. При этом будет уделено особое внимание правовым вопросам в сфере международных перевозок, а также сотрудничеству в сфере эффективного использования природных ресурсов и смежных областях.
  4. Здравоохранение являлось темой дискуссий в рамках рабочей группы на протяжении многих лет. В этом году будет проанализировано развитие проектов, а также основных тематических направлений и географических центров Москва, Санкт-Петербург и Томск.
  5. Еще одним важным сюжетом станет рассказ о процессе работы над запланированным российско-германским учебником истории. Наряду с этой темой будет освещено сотрудничество в области изучения языка партнера — русского в Германии и немецкого в России.

Новой темой стало сотрудничество в вопросах молодежи и спорта. Предполагается поддерживать молодежный футбольный обмен и тем самым развивать общественные аспекты сотрудничества.

Координаторы

  • Проф. д-р Вильфрид Бергман, заместитель генерального секретаря DAAD
  • Проф. д-р Игорь Горлинский, первый проректор по учебной и научной работе, Санкт-Петербургский государственный университет

«Средства массовой информации»

  • «Новые экономические модели СМИ»
    • Новые условия и вызовы в области финансирования СМИ; свобода прессы и изменившиеся основы журналистской деятельности в цифровую эпоху
    • «Исторические даты и уроки для будущего»
    • 65—летие окончания Второй мировой войны; 25—летие прихода к власти Михаила Горбачева и начала перемен; 20—летие германского единства и т. д.
    • Российско-германское сотрудничество в сфере кинематографии и музейного дела; архитектура и охрана памятников

Известный тезис о том, что культура является лучшей и идеальной основой для диалога и ключом к взаимопониманию, в очередной раз оправдался в рамках «Петербургского диалога». Развитие исторически сложившегося дружественного взаимопонимания между народами двух стран, открытая вовлеченность в общеевропейский процесс, а также критическая оценка и поддержка процессов демократизации в России остаются в фокусе внимания не только этой, но и других рабочих групп.Многообразие тем, свойственное рабочей группе «Культура», позволит ей и в дальнейшем реализовывать актуальные проекты, особенно в сфере музыки, которой до сих пор уделялось недостаточное внимание.Уже реализованные проекты показали, что нынешняя структура и принципы деятельности рабочей группы «Культура» позволяют успешно решать поставленные задачи. В эпоху сложной мирополитической ситуации и глобального финансового кризиса с большим размахом и непредсказуемыми последствиями деятельность такой неправительственной организации, как «Петербургский диалог», должна в большей степени, чем прежде, находиться в фокусе внимания общественности, чтобы иметь возможность продолжать свою успешно начатую работу.

Координаторы

  • Проф. Михаэль Рутц, главный редактор «Рейнского Меркурия»
  • Михаил Бергер, генеральный директор компании «Румедиа»

«Мастерская будущего»

  • Юбилеи 2010 года: общие или различные?
    • 65 лет окончания войны — 40 лет Восточных соглашений — 35 лет подписанию СБСЕ
    • 25 лет «перестройки» — 20 лет объединения Германии
    • Злоупотребление историей как оружием
    • ХХ век — источник идентичности для XXI века

В этом году русские и немцы отмечают многочисленные юбилеи, имеющие большое значение для политики и общества обеих стран. Поскольку культура идентичности в странах Восточной Европы развивается различными путями, молодые элиты Германии и России должны поговорить о том, как различные взгляды на события новейшей истории могут предотвратить опасность нового раскола Европы («Историческое разоружение»). Какое значение имеют упомянутые исторические даты для самосознания молодых русских и немцев, создало ли новое поколение новые представления друг о друге, которые в меньшей степени связаны со стереотипами и ритуальными примирениями? Что означает «освобождение» Германии от фашизма и «самоосвобождение» русских от коммунизма? Необходимо ли вовлекать в диалог о примирении между Германией и Россией другие страны, и если да, то какие? «Мастерская будущего» обсуждала эти вопросы в Гамбурге в преддверии Х Форума, и результаты этих обсуждений создадут основу для дискуссий в Екатеринбурге.

Координаторы

  • Александр Рар, директор программ «Россия/Евразия», Германское общество внешней политики
  • Илья Пономарев, депутат Госдумы, член фракции «Справедливая Россия»

«Церкви в Европе»

  • «Религиозное образование в школе как фактор инновационного развития»

Рабочая группа «Церкви» в рамках Х «Петербургского диалога» займется темой преподавания религии и ценностей в общественных школах. Поводом для этого послужило введение соответствующего предмета, решение о котором было принято Президентом РФ Дмитрием Медведевым в августе 2009 года. С апреля 2010 года ученики 4-х классов в 19 регионах России должны были в порядке эксперимента сделать выбор между следующими предметами: основы православной культуры, основы мусульманской культуры, основы буддистской культуры, основы иудейской культуры, основы религиозных культур мира и основы светской этики.В связи с оживленной дискуссией в России по вопросу конкретной реализации данного проекта рабочая группа планирует осуществить диалог экспертов двух стран по вопросу преподавания в сфере «Религия — ценности — этика» в государственных школах. Во время заседаний в Екатеринбурге должны быть, к примеру, представлены и проанализированы имеющиеся учебные материалы. Одним из главных станет при этом вопрос о том, какую картину Другого дает каждый из этих учебников (например, иудаизма в православном учебника, ислама в евангелических материалах или православной Церкви в католических учебниках).В планы рабочей группы входит проект, параллельный созданию совместной картины истории в школьных учебниках, в сфере религии. Кроме того, члены рабочей группы заинтересованы в обмене мнениями с другими рабочими группами по конкретным общественно-политическим вопросам.

Координаторы

  • Др. Иоганн Ельдеманн, директор Экуменического института имени Иоганна Адама Мелера
  • Иеромонах Филипп (Рябых), заместитель председателя Отдела внешних церковных связей Московской патриархии

 

Материалы

 

Итоги

Основной темой юбилейного 10-го Форума «Петербургский диалог», состоявшегося 13–15 июля 2010 года в Екатеринбурге, стали перспективы развития и взаимоотношений российского и германского обществ в следующем десятилетии. Участники Форума поставили своей целью подвести определенные итоги и заглянуть в будущее.

Еще одной важной темой стало германо-российское партнерство в сфере модернизации, основы которого были заложены в 2008 году. Его следует укреплять, при этом опыт «Петербургского диалога» может сыграть весьма значимую роль в становлении такого партнерства.

На подиумной дискуссии, открывшей работу Форума, выступили Никита Михалков, Председатель Союза кинематографистов России, и Германн Парцингер Президент Фонда «Прусское культурное наследие». Каждый из них представил свое видение российско-германских отношений, а также проблем и шансов, которые несет в себе следующее десятилетие. Оба докладчика были едины в том, что российско-германское партнерство следует развивать на широкой основе, уделяя большое внимание не только политическому и экономическому, но и культурному сотрудничеству.

Тема общей истории и общего будущего красной нитью проходила через дискуссии во всех восьми рабочих группах «Петербургского диалога». Рабочая группа «Экономика» обсуждала в первую очередь вопросы эффективного использования энергоресурсов. Сотрудничая в этой области, Россия и Германия имеют все необходимые для успешной модернизации предпосылки. Кроме того, они поддерживают идею создания единой международной правовой основы в области энергетики — в частности, продолжение работ над «Концепцией мирового энергетического кодекса».

Рабочая группа «Мастерская будущего» сделала акцент на общих ценностях, взаимопонимании и совместном осмыслении прошлого — все это также является предпосылкой для равноправного партнерства в сфере модернизации. По итогам дискуссий выдвинут целый ряд проектов, в том числе фестиваль германских и российских документальных фильмов о Второй мировой войне.

Вопросами влияния духовного воспитания молодежи на модернизацию общества занималась рабочая группа «Церкви в Европе». Ее участники поддержали введение преподавания религии в российских школах, считая это важной составной частью учебного процесса. Рабочая группа планирует анализировать двухлетний эксперимент с введением уроков религии, проводя посвященные ему семинары.

Рабочая группа «Гражданское общество» выступила с инициативой создания российско-германского Социального форума. Это помогло бы многочисленным некоммерческим организациям, действующим в социальной сфере, вести более равноправный диалог с государственными структурами. Особенно высоко оценивалась программа для жертв национал-социализма «Место встречи Диалог», созданная фондом «Память, ответственность и будущее». Кроме того, был поднят вопрос об облегчении визового режима для волонтеров, работающих в социальной сфере.

Логистика и здравоохранение в рамках партнерства в сфере модернизации — так звучала основная тема рабочей группы «Образование, наука и здравоохранение». Совместная образовательная программа по логистике Санкт-Петербургского и Висбаденского университетов стартует осенью 2010 года. Кроме того, был представлен проект подвесной магнитной дороги Москва — Берлин. Важным успехом «Петербургского диалога» в сфере здравоохранения станет ввод в эксплуатацию Федеральной клиники лейкемии в Москве в июне 2011 года.

Главной темой дискуссии в рабочей группе «Политика» стала европейская архитектура безопасности. Участники Форума были согласны с тем, что включение России в такую систему является непременным условием ее эффективности.

Рабочая группа «Культура» подчеркнула важность скорейшего подписания соглашения о сотрудничестве в сфере кинематографии. На следующем заседании на повестке дня должны оказаться совместные проекты конкретных фильмов. Кроме того, обсуждались выставки «Эпоха бронзы — Европа без границ», «Русские и немцы. 1000 лет истории, искусства и культуры», «Дрезден в Эрмитаже» и «Немецкий лес — современное искусство». В Екатеринбурге рабочая группа представила две публикации, вышедшие по итогам проектов «Архитектура авангарда» и «Развитие всемирного наследия».

Рабочая группа «Средства массовой информации» высказала озабоченность сохранением качественной прессы на фоне изменяющегося благодаря цифровым технологиям ландшафта СМИ. Сформулированы предложения о создании независимых от государства фондов, которые смогли бы создать надежную основу для качественной журналистики, и о развитии совместных образовательных программ в этой сфере.

По традиции, в рамках церемонии открытия «Петербургского диалога» молодым журналистам из России и Германии торжественно вручалась Премия имени Петера Бениша. С немецкой стороны ее получила Паулина Тилльманн с «Баварского радио» за репортаж о возрождении православной веры в России. С российской стороны первое место поделили Наталья Сойнова из Красноярска и Дмитрий Воронков из Саратова. Специальный приз жюри достался Анне Литвиненко из Санкт-Петербурга.

Параллельно с «Петербургским диалогом» в Екатеринбурге проходили заседания 6-го российско-германского Молодежного парламента.