Новостная лента

По инициативе Российско-итальянского Форума-диалога впервые состоялось совместное заседание четырех форумов-диалогов: «Петербургский диалог» (Россия-Германия), «Трианонский диалог» (Россия-Франция), «Сочинский диалог» (Россия-Австрия), Российско-итальянский Форум-диалог (Россия-Италия). Как отметил Дмитриев Владимир Александрович, вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, председатель Российско-итальянского Форума-диалога с российской стороны, необходимы совместный подход к идентификации интересов гражданских обществ пяти стран и сотрудничество по общим направлениям в рамках Форумов, например, по преодолению последствий пандемии, восстановлению экономики и поддержке предпринимательских сообществ. Эрнесто Ферленги, президент Confindustria Russia, председатель Российско-итальянского Форума-диалога с итальянской стороны, подтвердил слова своего коллеги: «У диалогов очень много общего». Торкунов Анатолий Васильевич, ректор МГИМО, председатель Форума «Трианонский диалог» с российской стороны, представил деятельность российско-французского Форума: на каждый год выбирается центральная тема, 2020 – год экологии. В этой связи было выдвинуто предложение соединить линии деятельности Форумов через призму экологии. Пьер Морель, посол Французской Республики в Российской Федерации (1992-1996 гг.), председатель Форума «Трианонский диалог» с французской стороны, подчеркнул: экология и здравоохранение тесно связаны, в этих рамках можно было бы вести совместные проекты, например, по опыту Форума «Трианонский диалог», конкурс старт-апов.

Деятельность Форума «Петербургский диалог» и актуальное положение дел в экономике, экологии и гражданском обществе представляли Клепач Андрей Николаевич, Заместитель Председателя (главный экономист) — член Правления Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», руководитель рабочей группы «Экономика» Форума «Петербургский диалог» с российской стороны; Цыпленков Сергей Александрович, Исполнительный директор отделения международной неправительственной некоммерческой организации «Совет Гринпис», руководитель рабочей группы «Экологическая модернизация» с российской стороны; Федотов Михаил Александрович, руководитель кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву, смежным, культурным и информационным правам Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», руководитель рабочей группы «Гражданское общество» с российской стороны. По их словам, необходимо наводить мосты между Россией и Европой, несмотря на имеющиеся различия и разногласия.

24 ноября на платформе Zoom состоялось онлайн-заседание рабочей группы «Наука и образование» на тему «Лидерство в XXI веке». В начале встречи с приветственным словом к участникам обратились со-руководители рабочей группы:

• Максимцев Игорь Анатольевич, Ректор ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государ­ственный экономический университет»;
• Проф. д-р Вильфрид Бергманн, Член ученого совета Европейской академии наук и искусств.

Руководители рабочей группы огласили повестку дня: вопрос лидерства сегодня в условиях быстро меняющейся ситуации. И.А. Максимцев отметил: лидерами сегодняшнего и завтрашнего дня должны становиться люди, которые могут брать на себя ответственность, находить общий язык с другими и быть готовыми к кардинальным изменениям. На данный момент к ним относятся в том числе рост безработицы, дигитализация, новая экономика. В. Бергманн поддержал своего российского коллегу, добавив, что необходимо готовить молодое поколение к роли лидера при помощи инноваций в сфере образования, экономики и с ориентиром на них. В будущем реструктуризация должна коснуться почти всех сфер общества, прежде всего благодаря правильному управлению.

В рамках заседания представители российских и немецких университетов и научно-образовательных организаций провели дискуссию по следующим вопросам:

1. С какими задачами сталкиваются лидеры в современном мире?
2. Как это отразится на системе их обучения?
3. Как реагируют вузы, бизнес-школы и корпоративные университеты на новые вызовы?

С импульсными докладами выступили:

• Кристофер Янс, Основатель XU Corporate Education GmbH;
• Клементовичус Яна Язеповна, проректор по дополнительному профессиональ­ному образованию, Директор Института дополнительного профессионального об­разования – «Высшая экономическая школа», доктор экономических наук, до­цент ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный экономический универ­ситет»;
• Йенс Мергенталер, профессор, программа развития лидерских качеств, Берлинский университет имени Штайнбайса, Школа международного бизнеса и предпринимательства (SIBE);
• Харри В. Труммер, профессор, исполнительный директор Goethe Finance Association e.V. (GFA), Университет имени Гёте во Франкфурте-на-Майне, House of Finance/Campus Westend.

Я.Я. Клементовичус представила новую модель лидера, который необходим развивающемуся обществу, - цифровой лидер. Университет играет большую роль в формировании лидера – это площадка, на которой возможен диалог поколений, усвоение опыта старшего поколения, что позволит впоследствии при введении и разработке инноваций учитывать и этические нормы, принятые обществом. Й. Мергенталер рассказал, в чем он видит дальнейшее развитие, – в налаживании коммуникации между человеком, управлением и обществом. Лидер же должен быть ориентиром общества, мотивированным на изменения, смотрящим вперед. Вызовом для лидера может стать целеполагание: принимаемые решения должны быть инновационными, креативными, иногда даже радикальными и деструктивными. Вопрос, стоящий перед организациями, готовящими лидеров: как гарантировать стопроцентное восприятие лидера в его роли? Одним из важнейших факторов в данном случае становится польза для общества от лидера.

Грегор Бергхорн, бывший руководитель московского отделения DAAD, советник Германо-российского форума по научным вопросам, в ходе дискуссии отметил необходимость верных политических рамок, которые обеспечат принятие новой модели лидерства обществом. На сегодняшний момент в прогрессивных странах наблюдается зачастую конфронтация философии лидерства и политического курса.

Участники заседания пришли к выводу: современные корпоративные лидеры призваны решать множество дилемм, обеспечивать баланс между операционными целями возглавляемых ими организациями и долгосрочными потребностями общества, что требует их особой, ответственной профессиональной подготовки с использованием новых цифровых технологий и с учётом имеющегося международного опыта и научных исследований в данной сфере.

20 ноября 2020 года совместно с Центром либеральной современности и рабочей группой «Экономика» Форума «Петербургский диалог» было проведено первое онлайн-заседание рабочей группы «Экологическая модернизация». На открытии заседания с приветственным словом к участникам обратились руководители рабочих групп:

• Цыпленков Сергей Александрович, Исполнительный директор отделения международной неправительственной некоммерческой организации «Гринпис России», руководитель рабочей группы «Экологическая модернизация» с российской стороны;
• Ральф Фюкс, Директор-соучредитель Центра либеральной современности, руководитель рабочей группы «Экологическая модернизация» с германской стороны;
• Клепач Андрей Николаевич, Заместитель Председателя (главный экономист) — член Правления Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», руководитель рабочей группы «Экономика» с российской стороны;
• Томас Фальк, Глава компании Falk Beratung GmbH, руководитель рабочей группы «Экономика» с германской стороны.

В своем приветственном слове Р. Фюкс подчеркнул: изменения климата влекут за собой не только экологические, но и экономические последствия. С.А. Цыпленков поддержал своего германского коллегу, подняв при этом вопрос о значении европейской «Зеленой сделки» («Green Deal») и новом курсе Китая для экономики России. Также по словам А.Н. Клепача, экономику сегодня без экологии обсуждать невозможно. Коронакризис наиболее остро поставил именно экологические вопросы. При этом вопрос экологичности довольно индивидуален: страны должны стремиться к конструктивному диалогу, однако каждая страна ищет свой подход, исходя из объективных данных. Т. Фальк отметил возросшее чувство ответственности людей, о чем свидетельствует и «Зеленая сделка». Согласно договоренностям, экономики стран требуют трансформации, при этом необходимо найти нужные инструменты, определить прозрачные и понятные стандарты, не слишком обремененные бюрократией.

В рамках заседания было поднято 4 вопроса:

1. Новые цели ЕС в области климата и Европейский зеленый курс: как это повлияет на экономику России и Германии и на дальнейшие экономические отношения между ЕС, Германией и Россией, особенно в секторе ископаемого топлива?

В этом блоке дискуссии свои доклады представили:

• Филипп Нисен, Глава отдела индустрии и инноваций, Европейский климатический фонд;
• Митрова Татьяна Алексеевна, Директор Центра энергетики Московской школы управления «Сколково».

По словам Ф. Нисена, европейская «Зеленая сделка» представляет собой не только большие риски, но и шанс построить экономику будущего. Т.А. Митрова объяснила причину отсутствия радикальных перемен в экологической политике России – в первую очередь, недостаточное давление общества на политику в этом вопросе: меньше 50% граждан считают изменения климата глобальным вызовом. Возможно, переломным моментом для правительства страны станет именно «Зеленая сделка»: экономика России может понести существенный ущерб в связи с нововведениями в Европе. Именно поэтому необходим диалог по этому вопросу.

2. Отношение России к более амбициозной европейской политике в области климата и энергетики: может ли Европейский зеленый курс стать моделью для России?

Доклады в этой части заседания представили:

• Плужников Олег Борисович, Директор по развитию Национальной организации поддержки проектов поглощения углерода;
• Ланьшина Татьяна Александровна, Старший научный сотрудник Центра экономического моделирования энергетики и экологии ФГБОУ ВО «Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», кандидат экономических наук; генеральный директор Ассоциации участников рынков энергии «Цель номер семь».

О.Б. Плужников отметил возможное недопонимание в диалоге о «Зеленой сделке» между Россией и Германией: Евросоюз официально выступает за сокращение вредных выбросов, а Россия интерпретирует это как метод борьбы за рынок – протекционизм. Т.А. Ланьшина, напротив, полагает: в условиях падения цен на ископаемое топливо новый курс Европы может положительно повлиять на сегодняшнюю политику России.

3. Как Европейский зеленый курс может способствовать сотрудничеству в новых областях устойчивого развития?

Свое мнение по этому вопросу высказал Юрген Кайнхорст, Глава отдела по вопросам сотрудничества со странами Центральной и Восточной Европы и СНГ Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности: сложно полагаться на совпадение по целям между Россией и Германией, однако необходимо оставаться в постоянном обмене опытом и знаниями.

4. Какова роль гражданского общества в России и Германии в процессе экологической модернизации?

Доклады по этому вопросу представили:

• Саша Мюллер-Креннер, Исполнительный директор Организации по защите окружающей среды и прав потребителей (Deutsche Umwelthilfe e. V.);
• Гонтмахер Евгений Шлемович, Научный директор экспертной группы «Европейский диалог», профессор ФГАОУ ВО «Национальный Исследовательский Университет "Высшая Школа Экономики"».

С. Мюллер-Креннер отметил три основные функции общества и общественных организаций: образовательная, наблюдательная (контроль выполнения поставленных задач), креативная (разработка конкретных решений). «Зеленая сделка», в его понимании, - рабочая программа, за реализацией которой должно пристально следить общество. Е.Ш. Гонтмахер обратил внимание на особую роль НКО и новую тенденцию в России: защита экологии регионов самоорганизованными группами. Ввиду чего возможен конфликт между желаниями сознательного общества и интересами государства.

Участники заседания выразили надежду на возможность дальнейшего обмена и обсуждения столь острых вопросов в рамках Форума.

11 ноября состоялось очередное онлайн-заседание рабочей группы «Гражданское общество». Круглый стол был посвящен теме «Общественный контроль за соблюдением прав человека в пенитенциарной системе России и Германии». В начале мероприятия с приветственным словом к участникам обратились:

• Федотов Михаил Александрович, Руководитель кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву, смежным, культурным и информационным правам ФГАОУ ВО «Национальный Исследовательский Университет "Высшая Школа Экономики"», руководитель рабочей группы «Гражданское общество» с российской стороны;
• Йоханн Заатхофф, депутат Германского Бундестага, фракция СДПГ в Бундестаге; Координатор межобщественного сотрудничества с Россией, Центральной Азией и странами Восточного партнерства, Министерство иностранных дел Германии; координатор РГ «Гражданское общество» с германской стороны.

Онлайн-встреча тематически была разделена на две части:

1. Организация общественного контроля за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания;
2. Роль общественности в борьбе против пыток.

В рамках первой части заседания доклады представили специалисты в области правозащитной деятельности из России и Германии:

• Меркачева Ева Михайловна, член ОНК г. Москвы, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека;
• Бабушкин Андрей Владимирович, председатель межрегиональной общественной благотворительной организации «Комитет за гражданские права», член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека;
• Кристиан Пфайффер, юрист, бывший директор Криминологического научно-исследовательского института земли Нижней Саксонии;
• Олаф Хайшель, председатель Берлинского консультативного совета;
• Кристине Грэбш, руководитель архива Службы исполнения наказаний, Университет прикладных наук и искусств Дортмунда;
• Рудый Анатолий Анатольевич, Первый заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний РФ, генерал-лейтенант внутренней службы.

Е.М. Меркачева рассказала об опыте работы в ОНК г. Москвы и подчеркнула, что любой желающий может стать членом наблюдательной комиссии, что должно развивать желание общества помогать. Члены ОНК следят в частности за соблюдением прав подсудимых в СИЗО, не позволяют следствию оказывать на них давление. А.В. Бабушкин рассказал о предложениях по улучшению работы ОНК, которые были направлены экспертной группой в Госдуму: среди членов ОНК должно быть больше правозащитников, следует решить вопрос финансирования деятельности ОНК. Кроме того, требует решения отсутствие механизма общественного контроля тюрем в период коронакризиса. К. Пфейфер представил доклад о помощи мигрантам, беженцам, среди которых уровень преступности во время миграционного кризиса вырос. За последние годы было создано и проведено более 800 проектов для беженцев и детей, существует множество гражданских инициатив, оказывающих поддержку. Итогом этой работы стало снижение уровня преступности до докризисных показателей. О. Хайшель рассказал об основных принципах Берлинского консультативного совета (от 17 до 19 чел.), члены которого являются независимыми и работают на добровольных началах. Он отметил: если у представителей общественного контроля не будет возможности поддерживать контакт с заключенными, у последних будет мало шансов на ресоциализацию. А.А. Рудый поддержал идею о принципе открытости как основном в пенитенциарной системе, а также заявил о необходимости вести диалог между ФСИН и ОНК, однако при этом ОНК, заметил он, - не единственный контролер.

В рамках второй части заседания в качестве докладчиков выступили:

• Гефтер Валентин Михайлович, директор Института прав человека, постоянный эксперт Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека;
• Борщев Валерий Васильевич, Председатель правления Московского Регионального Общественного Благотворительного Фонда «Социальное Партнерство», Сопредседатель региональной общественной организации «Московская группа содействия выполнению хельсинских соглашений» (Московская Хельсинская группа);
• Панченко Владислав Юрьевич, начальник Правового управления ФСИН России, доктор юридических наук, профессор;
• Томас Фельтес, Член Европейского Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП).

В.М. Гефтер отметил необходимость создания комбинированного механизма контроля, позволяющего быстро реагировать на поступающие жалобы. В.В. Борщев был одним из инициаторов создания Федерального закона об общественном контроле и был сторонником присвоения общественным наблюдателям федерального статуса, чтобы была группа правозащитников, способная посетить любую тюрьму на территории России, однако был принят региональный принцип формирования ОНК, в котором есть свои недостатки. Т. Фельтес рассказал о работе ЕКПП, целью которого является контроль содержания заключенных в странах Европы, предотвращение пыток. Для этого регулярно направляются делегации, которые в ходе посещения тюрем ведут беседы с заключенными и проверяют условия их содержания. В случае обнаружения нарушений ведется работа по их устранению. Публичность в этом вопросе крайне важна, по словам Т. Фельтеса.

По итогам проведенной дискуссии руководители рабочей группы отметили, что влияние общества сильнее влияния политики, поэтому необходимо уделять особое внимание системе общественного контроля. Также они подчеркнули важность вклада в дальнейшую гуманизацию пенитенциарных систем России и Германии.

Материалы:

• Выступление В. Ю. Панченко
• Выступление А. А. Рудого