28 марта 2017 года на площадке СПбГЭУ в рамках международного Форума «Петербургский Диалог» состоялась встреча участников секции «Migration Taskforce» рабочей группы «Наука и образование».

Модератором мероприятия с российской стороны выступил проректор по международным связям СПбГЭУ кандидат экономических наук, доцент Д. В. Василенко. Открывая встречу, он отметил, что международная миграция, представляя собой один из самых сложных вызовов современности, способна в то же время внести существенный вклад в развитие экономики и бизнеса, в том числе туристической сферы Санкт-Петербурга. Д. В. Василенко подчеркнул важность поиска новых концептуальных подходов к изучению миграции, необходимых для улучшения ее организационного и правового регулирования.

С немецкой стороны к присутствующим обратился член Сената ФРГ, представитель Европейской Академии наук и искусств, со-руководитель рабочей группы «Наука и Образование» Форума «Петербургский диалог» Вильфрид Бергманн. Им было отмечено, что вопросы миграции тесно связаны с важнейшими аспектами жизни современного общества — политическими, социальными, географическими, экономическими. Миграционная ситуация, напомнил г-н Бергманн, в каждой стране различна. Сравнивать одно государство с другим непросто, но необходимо, поскольку позволяет нам заимствовать опыт и избежать чужих ошибок. По мнению г-на Бергманна следует выделить три главных проблемы: организационно-правовой аспект миграции, вопрос о том, каких людей можно называть переселенцами, и вопрос о причинах миграции. Особое внимание г-н Бергман уделил климатическим изменениям в Африке и связанным с ними миграциями, волна которых, по некоторым прогнозам, настигнет Европу в будущем.

Декан гуманитарного факультета СПбГЭУ доктор экономических наук, профессор М. А. Клупт отметил, что в современных условиях иммиграция все чаще становится антагонистом интеграции — как политической, так и экономической. Вопрос об иммиграции раскалывает не только «низы», но и «верхи» общества, примерами чего является Брексит, избрание Дональда Трампа президентом США, успехи «Альтернативы для Германии» на выборах в земельные парламенты ФРГ, референдумы в Венгрии и Дании и еще целый ряд голосований, прошедших в 2015-2016 гг. По мнению М. А. Клупта, привлекательность «западных ценностей» в не западных обществах существенно подорвана, ибо эти ценности все чаще воспринимаются как «троянский конь», вносящий в них раскол. По его мнению, мультикультурализм, несмотря на его ожесточенную критику ведущими европейскими политиками и идеологами, является наиболее вероятной перспективой для Европы.

Дмитрий Олейник, научный сотрудник Восточного Университета Висмара, рассказал об изменениях правового регулирования миграции в Германии, вызванных недавним наплывом беженцев. Основополагающей целью, подчеркнул он, является интеграция новых иммигрантов через вовлеченность в рабочий процесс, изучение языка и принятие ценностей принимающей стороны. А в качестве одной из превентивных мер для контроля потока несанкционированных мигрантов выступает диалог со странами-транзитерами и государствами исхода беженцев.

Во второй части заседания доктор философских наук, профессор А. В. Резаев, заведующий кафедрой сравнительной социологии СПбГУ и со-руководитель международной исследовательской лаборатории «Транснационализм и миграционные процессы: сравнительный и институциональный анализ» поднял вопрос о системе единых понятий и терминов, употребляемых для описания миграционных вызовов. Существующая система категорий, описывающих миграцию, отметил он, не поспевает за быстрыми изменениями, в результате которых, все большую роль начинает играть феномен транснационализма. Сегодняшние мигранты, проживая в одной стране, все чаще сохраняют тесные связи со страной происхождения, руководствуются принятыми в ней нормами поведения, пересылают в нее денежные средства, по несколько раз в год переезжают из одной страны в другую и т.д. Без адекватного отражения этих процессов в категориальном аппарате невозможно понять изменение роли миграционных процессов в современном мире.

Заместитель директора Института Европы РАН по научной работе, руководитель центра германских исследований, кандидат экономических наук В. Б. Белов рассказал об адаптации немецкого общества к крупномасштабному притоку беженцев и в том числе правовых механизмах их распределения по землям ФРГ. Докладчик кратко охарактеризовал роль политической партии «Альтернатива для Германии» и движения PEGIDA в политической жизни Германии. Он также проанализировал причины различного отношения к иммигрантам в западных и восточных землях ФРГ, различиях трудовой этики мигрантов и принимающего населения, изложил свое видение того, какой опыт и практику стоило бы перенять у Германии.

Заведующий кафедрой демографии Высшей школы социальных наук Московского государственного Университета им. М. В. Ломоносова доктор экономических наук, профессор В. А. Ионцев остановился на классификации видов миграции и подчеркнул значимость экономической и в том числе трудовой миграции. Он отметил негативную роль так называемого второго демографического перехода в зарубежной Европе, за которым неизбежно следует третий демографический переход ‑ замещение населения Европы мигрантами. России, отметил он, не следует двигаться по этому пути. В то же время В. А. Ионцев выразил свое позитивное отношение к тому, что он назвал «четвертым демографическим переходом» ‑ растущему числу браков между мигрантами и принимающим населением.

Казанский Федеральный Университет был представлен директором научно-образовательного центра практической психологии, этнопсихологии и психологии межкультурной коммуникации Института педагогики и образования, кандидатом психологических наук, доцентом Э. А. Латыповой и Заместителем директора по научной деятельности Института международных отношений, истории и востоковедения доктором исторических наук, профессором Р. Р. Фахрутдиновым. Э. А. Латыпова рассказала об исследовании адаптации иностранных студентов на примере Казанского Университета. Р. Р. Фахрутдинов отметил важность дифференцированного подхода к интеграции мигрантов в общество. По его мнению, мигрантов целесообразно разделить на три группы — с высокой, средней и низкой способностью к интеграции в принимающее общество. Если в отношении первых двух целью политики должна быть интеграция, то в отношении третьей достижение подобной цели не реально. Докладчик также остановился на феномене ресентимента, затрудняющего интеграцию в принимающие общества мигрантов второго поколения.

С заключительным докладом выступил кандидат юридических наук , доцент кафедры международного и европейского права Балтийского Федерального университета им И. Канта; вице-президент ассоциации европейских исследований (АЕВИС); эксперт Российского совета по международным делам В. В. Войников. В его докладе была дана характеристика влияния миграционного кризиса 2015 года на законодательство ЕС и сформулированы возможные направления дальнейших исследований в рассматриваемой области.

По окончанию заседания была отмечена высокая насыщенность мероприятия, полнота представленных на нем докладов и разносторонность мнений. Стоит подчеркнуть, что состоявшееся заседание не было последним. Обсуждение вопросов миграции в рамках Форума «Петербургский диалог» будет продолжено и обещает быть столь же продуктивным.

Подробный отчет о мероприятии подготовили Е. Н. Рангерт и М.А. Клупт, Санкт-Петербургский государственный экономический университет.