История Форума

 

Форум гражданских обществ России и Германии «Петербургский диалог» был создан в 2001 году по инициативе и под патронатом Президента России В.В. Путина и Федерального канцлера Германии Г. Шредера. Главной целью существования Форума было и остается создание надежной основы для развития российско-германских отношений за счет расширения сотрудничества гражданских обществ двух стран.  Создание Форума происходило на фоне общего стремительного развития российско-германских отношений и усиления позиций РФ на мировой арене.

Первый Форум прошел в Санкт-Петербурге в апреле 2001 года и был посвящен теме: «Россия и Германия на рубеже XXI века – взгляд в будущее». В нем приняли участие около 100 представителей российского и германского обществ. Работа велась в пяти рабочих группах: «Политика и гражданское общество», «Экономика и бизнес», «Наука и образование», «Культура», «Средства массовой информации».

В дальнейшем Форум проводился каждый год поочередно в России и Германии. Вплоть до 2008 года местом проведения «Петербургского диалога» на территории России неизменно являлся Санкт-Петербург, однако, в связи с настоятельным пожеланием германской стороны, было принято решение о ротации городов проведения.

Первым председателем российского Координационного комитета стал  Борис Вячеславович Грызлов (тогдашний Министр внутренних дел РФ), германского – Петер Бёниш (член наблюдательного совета издательства «Аксель Шпрингер»). В 2002 году российский Координационный комитет возглавил Михаил Сергеевич Горбачев, которого в 2009 году сменил Виктор Алексеевич Зубков. С германской стороны после ухода из жизни Петера Бёниша председателем Координационного комитета стал Лотар де Мезьер, а с 2015 года этот пост занимает Рональд Пофалла. В первые годы существования «Петербургского диалога» число участников составляло 70-80 представителей от каждой стороны, ко второй половине 2000-х годов это число увеличилось до 100-150 человек. С каждым годом количество участников Форума только растет.

С 2001 года постепенно выработалась схема проведения ежегодных Форумов. Работа продолжается 2-3 дня. За официальным открытием следует пленарное заседание, на котором проводится подиумная дискуссия по основной теме. В первые годы в дискуссии принимали участие по 2-3 представителя от каждой стороны, с 2009 года это два доклада (по одному от каждой стороны), посвященные основной теме Форума. В разные годы докладчиками были: Удо ди Фабио (судья Конституционного суда Германии); М.Е. Швыдкой (Президент Фонда «Академия Российского Телевидения», специальный представитель Президента РФ  по международному культурному сотрудничеству), Герман Греф (президент и председатель правления ПАО «Сбербанк»). В 2017 году с докладами выступили Вольфганг Хубер (епископ-эмерит, бывший председатель Совета Евангелической Церкви Германии) и М.А. Федотов (Советник Президента РФ, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, руководитель рабочей группы «Гражданское общество» с российской стороны).  

За подиумной дискуссией следуют заседания рабочих групп, у каждого из которых своя повестка дня. В 2011 году после заседаний рабочих групп были впервые организованы 4 тематические панельные дискуссии, при этом выбор, в какой из них участвовать, был предоставлен самим участникам Форума. Заседания рабочих групп занимают, как правило, целый рабочий день.

Завершает Форум пленарное заседание, где подводятся итоги мероприятия. На протяжении практически всей истории «Петербургского диалога» на заключительном пленарном заседании с отчетом выступали сопредседатели Координационного комитета, после чего следовали краткие выступления Президента РФ и Федерального канцлера ФРГ.

Заседания Форума сопровождаются большим числом сопутствующих мероприятий, в число которых входит культурная программа, выставки, пресс-конференции. Нередко в рамках Форума проходит подписание важных двусторонних документов.

Число рабочих групп Форума постепенно увеличивалось. В 2002 году к пяти названным выше добавилась рабочая группа «Гражданское общество», в 2004 году – «Мастерская будущего», в 2007 году – «Церкви в Европе». В 2016 году – «Здравоохранение» и «Экологическая модернизация».

Основная тема Форума находится в тесной связи с развитием российско-германских отношений, отражая их наиболее актуальные аспекты. В рамках Форума обсуждались следующие темы:

2002 – «Россия и Германия в новом миропорядке»

2003 – «Россия и Германия в Европе»

2004 – «Россия и Германия – партнеры в процессе развития европейского сотрудничества»

2005 – «Германия после выборов. Перспективы и новые тенденции российско-германских отношений»

2006 – «Европейская ответственность России и Германии»

2007 – «Единство Европы – российский и германский вклад»

2008 – «Россия и Германия в глобализирующемся мире: партнеры в сфере модернизации»

2009 – «Пути выхода из кризиса с точки зрения гражданских обществ России и Германии»

2010 – «Российское и германское общества в следующем десятилетии»

2011 – «Граждане, общество и государство – партнеры в деле модернизации»

2012 – «Россия и Германия: информационное общество перед вызовами XXI века»

2013 - «Социальные и политические права как залог свободного общества»

2015 – «Модернизация как шанс для создания общего европейского дома»

2016 – «Россия и Германия перед лицом глобальных вызовов»

2017 – «Общественное участие как путь к взаимопониманию России и Германии»  

2018 – «Создавать доверие, укреплять партнерство: сотрудничество гражданских обществ России и Германии как импульс для межгосударственного диалога»

Участники Форума и на пленарных заседаниях, и в рабочих группах переходили от преимущественно общих и абстрактных вопросов к конкретным проблемам, сюжетам и проектам сотрудничества. Объясняется это тем, что в первой половине 2000-х годов сторонам еще только предстояло создать атмосферу сотрудничества и доверия и обменяться взглядами на широкий круг вопросов, сформировав основу для дальнейших, более конкретных дискуссий. Ко второй половине 2000-х эта задача была в основном выполнена.

С 2008 года все больше места в дискуссиях занимают проблемы модернизации. Связано это с провозглашением в 2008 году российско-германского «партнерства в сфере модернизации», в котором «Петербургский диалог» принимает активное участие.

Весьма важной проблемой является уровень открытости диалога и взаимопонимания между его участниками. Это – один из ключевых вопросов, которому придается большое значение. Разумеется, выразить уровень доверия и взаимопонимания в цифрах невозможно, однако, по субъективной оценке участников «Петербургского диалога», с 2001 по 2017 год на заседаниях Форума он значительно возрос. Дискуссии стали более открытыми, стороны прилагают больше усилий к тому, чтобы слышать и понимать друг друга.

Если в первые годы существования «Петербургского диалога» его деятельность сводилась к организации и проведению ежегодных Форумов, то с середины 2000-х годов ситуация начала постепенно меняться. «Петербургский диалог» стал превращаться в круглогодично действующую структуру. В первую очередь это было реализовано за счет активизации рабочих групп, которые стали проводить заседания в период между ежегодными Форумами. Сегодня каждая рабочая группа проводит в среднем 2-3 заседания в год в различных городах России и Германии.

Кроме того, при поддержке Форума проводятся российско-германские конференции, семинары и симпозиумы по широкому кругу вопросов. Число таких мероприятий резко возросло в 2011 году.

С середины 2000-х годов началась работа над конкретными проектами под эгидой «Петербургского диалога». В частности, реализуются следующие основные проекты:

 

  1. Форум Коха-Мечникова

Форум Коха-Мечникова был основан в 2006 году и предназначается для общения представителей системы здравоохранения обеих стран, в первую очередь координации работы по борьбе с инфекционными заболеваниями (туберкулез, гепатит, СПИД и т.д.). Задача организации – создать плотную сеть контактов между учреждениями сферы здравоохранения обеих стран, в первую очередь научно-исследовательского характера. В рамках Форума проходят конференции и реализуются совместные научно-исследовательские проекты по борьбе с опасными инфекционными заболеваниями.

 

  1. Партнерство в сфере модернизации

Высказанная в июне 2008 года министром иностранных дел ФРГ Франком-Вальтером Штайнмайером идея «партнерства в сфере модернизации» была с энтузиазмом встречена участниками Форума. В октябре 2008 года в рамках очередного ежегодного Форума в Петербурге была подписана «Декларация по развитию российско-германского партнерства в сфере модернизации».

В 2011 году было объявлено о первых результатах работы в данной области, в рамках ежегодного Форума в Ганновере состоялось подписание двух российско-германских соглашений.

 

  1. Проекты в культурной сфере

Под руководством рабочей группы «Культура» во второй половине 2000-х годов реализован ряд совместных проектов. В основном это совместные выставки и конференции. Отдельно следует упомянуть сотрудничество в сфере кинематографии (создание совместной Академии киноискусства в 2009 году и подписание межгосударственного соглашения по поддержке кинематографии в 2011 году) и театральные проекты «Моцарт на Дальнем Востоке» и «Фигаро на Дальнем Востоке».

 

  1. Премия памяти Петера Бёниша

Премия памяти Петера Бёниша учреждена в 2008 году и ежегодно вручается молодым российским и германским журналистам, способствующим своей деятельностью сближению и взаимопониманию между гражданскими обществами двух стран.

 

  1. Социальный форум

Германо-Российский Социальный Форум – проект рабочей группы «Гражданское общество», появившийся на свет в 2011 году. Его основная задача – наладить сотрудничество российских и германских некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере и улучшить их взаимодействие с органами государственной власти. Социальный Форум должен стать сетевой структурой, объединяющей как можно больше различных участников.

В 2017 году в г. Пскове состоялся III Германо-Российский Социальный Форум. Работа Форума проводилась по тематическим блокам, в рамках которых специалисты из России и Германии обменялись опытом социальной работы, определили существующие проблемы и наметили планы дальнейшего сотрудничества.

 

  1. Школа для молодых ученых

23 июля 2013 года открылось первое заседание Школы для молодых ученых, работа которой ведется в тесном сотрудничестве с рабочей группой «Гражданское общество» Форума «Петербургский диалог».  Школа – это площадка для обсуждения исследований аспирантов и кандидатов наук в возрасте до 35 лет, которые используют новые подходы и активно работают с архивными источниками. На площадке проводятся дискуссии и обмен опытом молодых специалистов в области истории, политологии, социологии и культурологии из России и Германии, занимающихся историей ХХ века.

Участники Школы представляют доклады, связанные общей темой: «Уроки XX столетия: память о тоталитаризме в музеях, мемориалах, архивах и современных медиа в России и Германии». Так, например,  в рамках школы были заслушаны выступления по таким вопросам как: «Русские мыслители в ГУЛАГе: история и память» (Мартин Байсвенгер); «Память о тюрьмах, память о лагерях: опыт сравнительного анализа памяти  о Тобольском тюремном замке и Новониколаевском концентрационном лагере» (Жанна Попова); «Особенности ритуальных воспоминаний жертв фашизма (на материале полевых исследований в г. Перми)» (Дудоладова Мария) и другие.

Каждый год участники Школы посещают знаковые исторические места, такие как Государственный музей истории ГУЛАГа, Бутовский полигон, «Мемориальный комплекс политических репрессий» Пермского края, музей истории политических репрессий «Пермь-36», лагерь «Днепровский» и другие.

В 2018 году работа Школы проводилась в двух городах: Москве и Смоленске. В ходе заседания молодые ученые-историки раскрыли основную тему, представив собственные проекты, посвященные различным формам и способам сохранения и институциализации памяти. Также участники посетили мемориал «Катынь».

 

  1. Молодежный Форум «Петербургский диалог»

В 2013 году в Санкт-Петербурге начал свою работу  I Молодежный Форум, созданный по подобию «Петербургского диалога». Основная тема  заседаний для четырех рабочих групп «Политика и экономика», «СМИ и культура», «Гражданское общество и церкви в Европе» и «Наука и образование, мастерская будущего» была сформулирована как «Новое поколение. Вместе создавая будущее».

В 2014 году в Москве состоялся II  Молодежный Форум «Петербургский диалог». Основная тема – «Россия и Германия: партнерство идей».

В 2015 году в Москве прошел III Молодежный Форум «Петербургский диалог». Основная тема - «Сотрудничество и партнерство во имя будущего».

В 2016 году в Мюнхене прошел IV Молодежный Форум «Петербургский диалог». Основная тема – «Новое поколение для германо-российских отношений».

В 2017 году в Санкт-Петербурге состоялся V Молодежный Форум «Петербургский диалог». Основная тема – «Государство, общество, бизнес: общая ответственность в эпоху турбулентности».

Также в 2017 году в рамках Молодежного Форума прошел первый Российско-немецкий кинофестиваль Форума «Петербургский диалог». В программу мероприятия вошли 25 короткометражных фильмов из России и Германии.

 

  1. Молодежные богословские встречи

 

Молодежные богословские встречи в рамках рабочей группы «Церкви в Европе» Форума «Петербургский диалог» созданы для установления академических контактов между теологическими факультетами Германии и Московским Патриархатом, а также для обмена культурным и академическим опытом.

С 9 по 17 декабря 2013 года в Германии состоялась I Молодежная богословская встреча, участниками которой стали молодые сотрудники Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, Общецерковной аспирантуры и докторантуры Московского Патриархата имени Кирилла и Мефодия, аспиранты и магистранты ОЦАД. В дальнейшем, следуя принципу паритетного представительства, мероприятие попеременно проводилось в России и Германии. 

В 2018 году мероприятие проходило в России. Молодые теологи из Германии посетили Москву, Екатеринбург и Санкт-Петербург. Состоялись встречи участников со студентами и преподавателями крупнейших религиозных образовательных учреждений России: Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет, Общецерковная аспирантура и докторантура им. святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, Московская и Санкт-Петербургская духовные академии, Сретенская и Екатеринбургская семинарии.

В ходе посещения данных учреждений участники смогли познакомиться со структурой и особенностями духовного образования в России, обменяться опытом и задать наиболее интересующие вопросы. Для германских теологов был также организован ряд лекций, освещающих путь и историю Русской православной церкви в XX веке.

 

XVII Форум «Петербургский диалог»

прошел 7 – 8 октября 2018 года в г. Москве.

Тема: «Создавать доверие, укреплять партнерство: сотрудничество гражданских обществ России и Германии как импульс для межгосударственного диалога».

Начиная с 2001 года, в темах ежегодных заседаний Форума находили свое отражение наиболее актуальные тенденции российско-германских отношений. В виду непростой текущей политической обстановки становится очевидным, что непрекращающееся сотрудничество гражданских обществ – необходимое средство для сохранения и поддержания диалога на основе принципов уважения и равноправия.  

            7 октября на торжественной церемонии открытия XVI Форума с приветственным словом перед участниками выступили:

- Зубков Виктор Алексеевич, Специальный представитель Президента РФ по взаимодействию с Форумом стран – экспортёров газа, Председатель Совета директоров ПАО «Газпром», Председатель российского Координационного комитета Форума «Петербургский диалог»;

- Рональд Пофалла, Федеральный министр в отставке, член правления по вопросам инфраструктуры концерна Дойче Бан (Deutsche Bahn), Председатель германского Координационного комитета Форума «Петербургский диалог»;

- Черёмин Сергей Евгеньевич, Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы.

С докладами по главной теме заседания выступили:

- Швыдкой Михаил Ефимович, Специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству;

- Петер Альтмайер, Федеральный министр экономики и энергетики ФРГ.

В работе XVII Форума «Петербургский диалог» приняли участие около 300 российских и немецких участников.