История Форума

 

Форум гражданских обществ России и Германии «Петербургский диалог» был создан в 2001 году по инициативе и под патронатом Президента России В.В. Путина и Федерального канцлера Германии Г. Шредера. Главной целью существования Форума было и остается создание надежной основы для развития российско-германских отношений за счет расширения сотрудничества гражданских обществ двух стран. Создание Форума происходило на фоне общего стремительного развития российско-германских отношений и усиления позиций РФ на мировой арене.

Первый Форум прошел в Санкт-Петербурге в апреле 2001 года и был посвящен теме «Россия и Германия на рубеже XXI века — взгляд в будущее». В нем приняли участие около 100 представителей российского и германского обществ. Работа велась в пяти рабочих группах: «Политика и гражданское общество», «Экономика и бизнес», «Наука и образование», «Культура», «Средства массовой информации».

В дальнейшем Форум проводился каждый год поочередно в России и Германии. Вплоть до 2008 года местом проведения «Петербургского диалога» на территории России неизменно являлся Санкт-Петербург, однако в связи с настоятельным пожеланием германской стороны было принято решение о ротации городов проведения.

Первым председателем российского Координационного комитета стал Борис Вячеславович Грызлов (министр внутренних дел РФ c марта 2001 года по декабрь 2003 года), германского — Петер Бёниш (член наблюдательного совета издательства «Аксель Шпрингер»). В 2002 году российский Координационный комитет возглавил Михаил Сергеевич Горбачев (сопредседатель Социал-демократической партии России в 2001–2004 гг.), которого в 2009 году сменил Виктор Алексеевич Зубков (первый заместитель председателя Правительства Российской Федерации в 2008–2012 гг.). С германской стороны после ухода из жизни Петера Бёниша председателем Координационного комитета стал Лотар де Мезьер (премьер-министр в отставке), а с 2015 года этот пост занимает Рональд Пофалла (полномочный представитель по вопросам политических и международных отношений в компании Deutsche Bahn).

В первые годы существования Форума «Петербургский диалог» его посетили по 70–80 представителей от каждой стороны, ко второй половине 2000-х гг. это число увеличилось до 100–150 человек. С каждым годом количество участников Форума только растет.

С 2001 года постепенно выработалась схема проведения ежегодных Форумов. Работа продолжается 2–3 дня. За официальным открытием следует пленарное заседание, на котором проводится подиумная дискуссия по основной теме. В первые годы в дискуссии принимали участие по 2–3 представителя от каждой стороны, с 2009 года мероприятие открывается двумя докладами по основной теме Форума (по одному от российской и германской стороны). В разные годы докладчиками были: Удо ди Фабио (судья Конституционного суда Германии); Михаил Федотов (советник Президента РФ, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека); Герман Греф (президент и председатель правления ПАО «Сбербанк»). В 2018 году с докладами выступили Михаил Швыдкой (специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству) и Петер Альтмайер (федеральный министр экономики и энергетики ФРГ).

За подиумной дискуссией следуют заседания рабочих групп, у каждой из которых своя повестка дня. В 2011 году после заседаний рабочих групп были впервые организованы четыре тематические панельные дискуссии с возможностью выбора гостями Форума любой из них для участия. Заседания рабочих групп занимают, как правило, целый рабочий день.

Число рабочих групп Форума постепенно увеличивалось. В 2002 году к пяти названным выше добавилась рабочая группа «Гражданское общество», в 2004 году — «Мастерская будущего», в 2007 году — «Церкви в Европе». В 2016 году — «Здравоохранение» и «Экологическая модернизация».

Заседания Форума сопровождаются большим числом сопутствующих мероприятий, в число которых входит культурная программа, выставки, пресс-конференции. Нередко в рамках Форума проходит подписание важных документов в двустороннем порядке.

Завершает Форум пленарное заседание, где подводятся итоги мероприятия. На протяжении практически всей истории Форума «Петербургский диалог» на заключительном пленарном заседании с отчетом выступали сопредседатели Координационного комитета, после чего следовали краткие выступления Президента РФ и Федерального канцлера ФРГ. Последние несколько лет приветственные слова лидеров двух стран зачитывались на церемонии открытии.

Основные темы ежегодных Форумов находятся в тесной связи с развитием российско-германских отношений, отражая их наиболее актуальные аспекты. В рамках Форума обсуждались следующие темы:

  • В 2001 г.: «Россия и Германия на рубеже XXI века — взгляд в будущее»;
  • В 2002 г.: «Россия и Германия в новом миропорядке»;
  • В 2003 г.: «Россия и Германия в Европе»;
  • В 2004 г.: «Россия и Германия — партнеры в процессе развития европейского сотрудничества»;
  • В 2005 г.: «Германия после выборов. Перспективы и новые тенденции российско-германских отношений»;
  • В 2006 г.: «Европейская ответственность России и Германии»;
  • В 2007 г.: «Единство Европы — российский и германский вклад»;
  • В 2008 г.: «Россия и Германия в глобализирующемся мире: партнеры в сфере модернизации»;
  • В 2009 г.: «Пути выхода из кризиса с точки зрения гражданских обществ России и Германии»;
  • В 2010 г.: «Российское и германское общества в следующем десятилетии»;
  • В 2011 г.: «Граждане, общество и государство — партнеры в деле модернизации»;
  • В 2012 г.: «Россия и Германия: информационное общество перед вызовами XXI века»;
  • В 2013 г.: «Социальные и политические права как залог свободного общества»;
  • В 2015 г.: «Модернизация как шанс для создания общего европейского дома»;
  • В 2016 г.: «Россия и Германия перед лицом глобальных вызовов»;
  • В 2017 г.: «Общественное участие как путь к взаимопониманию России и Германии»;
  • В 2018 г.: «Создавать доверие, укреплять партнерство: сотрудничество гражданских обществ России и Германии как импульс для межгосударственного диалога».

Участники Форума и на пленарных заседаниях, и в рабочих группах переходили от преимущественно общих и абстрактных вопросов к конкретным проблемам, сюжетам и проектам сотрудничества. Объясняется это тем, что в первой половине 2000-х гг. сторонам еще только предстояло создать атмосферу сотрудничества и доверия и обменяться взглядами на широкий круг вопросов, сформировав основу для дальнейших более конкретных дискуссий. Ко второй половине 2000-х эта задача была в основном выполнена.

С 2008 года все больше места в дискуссиях занимают проблемы модернизации. Связано это с провозглашением в 2008 году российско-германского партнерства в сфере модернизации, в котором «Петербургский диалог» принимает активное участие.

Весьма важной проблемой является уровень открытости диалога и взаимопонимания между его участниками. Это один из ключевых вопросов, которому придается большое значение. Разумеется, выразить уровень доверия и взаимопонимания в цифрах невозможно, однако, по субъективной оценке участников «Петербургского диалога», с 2001 по 2018 год на заседаниях Форума он значительно возрос. Дискуссии стали более открытыми, стороны прилагают больше усилий к тому, чтобы слышать и понимать друг друга.

Если в первые годы существования Форума «Петербургский диалог» его деятельность сводилась к организации и проведению ежегодных Форумов, то с середины 2000-х гг. ситуация начала постепенно меняться. Форум «Петербургский диалог» стал превращаться в круглогодично действующую структуру. В первую очередь это было реализовано за счет активности рабочих групп, которые стали проводить заседания в период между ежегодными Форумами. Сегодня каждая рабочая группа проводит в среднем 2–3 заседания в год в различных городах РФ и ФРГ.

Кроме того, при поддержке Форума проводятся российско-германские конференции, семинары и симпозиумы по широкому кругу вопросов. Число таких мероприятий резко возросло в 2011 году.

С середины 2000-х гг. началась работа над конкретными проектами под эгидой Форума «Петербургский диалог». В частности, реализуются следующие проекты:

  1. Форум Коха Мечникова

Форум Коха — Мечникова был основан в 2006 году и предназначается для общения представителей системы здравоохранения обеих стран, в первую очередь координации работы по борьбе с инфекционными заболеваниями (туберкулез, гепатит, СПИД и т. д.). Задача организации — создать плотную сеть контактов между учреждениями сферы здравоохранения обеих стран, в первую очередь научно-исследовательского характера. В рамках Форума проходят конференции и реализуются совместные научно-исследовательские проекты по борьбе с опасными инфекционными заболеваниями.

  1. Партнерство в сфере модернизации

Высказанная в июне 2008 года министром иностранных дел ФРГ Франком-Вальтером Штайнмайером идея партнерства в сфере модернизации была с энтузиазмом встречена участниками Форума. В октябре 2008 года в рамках очередного ежегодного Форума в Петербурге была подписана «Декларация по развитию российско-германского партнерства в сфере модернизации».

В 2011 году было объявлено о первых результатах работы в данной области, в рамках ежегодного Форума в Ганновере состоялось подписание двух российско-германских соглашений.

  1. Проекты в культурной сфере

Под руководством рабочей группы «Культура» во второй половине 2000-х гг. реализован ряд совместных проектов. В основном это выставки и конференции. Отдельно следует упомянуть сотрудничество в сфере кинематографии (создание совместной Академии киноискусства в 2009 году и подписание межгосударственного соглашения по поддержке кинематографии в 2011 году) и театральные проекты «Моцарт на Дальнем Востоке» и «Фигаро на Дальнем Востоке».

  1. Премия имени Петера Бёниша

Премия имени Петера Бёниша учреждена в 2008 году и ежегодно вручается молодым российским и германским журналистам, своей деятельностью способствующим сближению и взаимопониманию между гражданскими обществами двух стран.

  1. Германо-Российский Социальный Форум

Германо-Российский Социальный Форум — проект рабочей группы «Гражданское общество», созданный в 2011 году. Его основная задача — наладить сотрудничество российских и германских некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере, и улучшить их взаимодействие с органами государственной власти. Социальный Форум должен стать сетевой структурой, объединяющей как можно больше различных участников.

В период с 2011 по 2018 год было проведено три Форума. Помимо этого, ежегодно проводятся различные профильные мероприятия в рамках Социального Форума. В 2018 году в Москве состоялся Международный научно-практический конгресс «Дети в душевной беде. Травмапедагогика», посвященный детским психическим травмам и их последствиям, а также роли гражданского общества и науки в профилактике и реабилитации. В работе конгресса приняли участие более 500 специалистов в разных областях.

  1. Школа для молодых ученых

23 июля 2013 года открылось первое заседание Школы для молодых ученых, работа которой ведется в тесном сотрудничестве с рабочей группой «Гражданское общество» Форума «Петербургский диалог». Школа — это площадка для обсуждения исследований аспирантов и кандидатов наук в возрасте до 35 лет, которые используют новые подходы и активно работают с архивными источниками. На площадке проводятся дискуссии и обмен опытом молодых специалистов в области истории, политологии, социологии и культурологии из России и Германии, занимающихся историей ХХ века.

Участники Школы представляют доклады, связанные общей темой: «Уроки XX столетия: память о тоталитаризме в музеях, мемориалах, архивах и современных медиа в России и Германии». Например, в рамках Школы были заслушаны выступления по таким вопросам, как: «Русские мыслители в ГУЛАГе: история и память» (Мартин Байсвенгер); «Память о тюрьмах, память о лагерях: опыт сравнительного анализа памяти о Тобольском тюремном замке и Новониколаевском концентрационном лагере» (Жанна Попова); «Особенности ритуальных воспоминаний жертв фашизма (на материале полевых исследований в г. Перми)» (Мария Дудоладова) и другие.

Каждый год участники Школы посещают знаковые исторические места, такие как Государственный музей истории ГУЛАГа, Бутовский полигон, «Мемориальный комплекс политических репрессий» Пермского края, музей истории политических репрессий «Пермь-36», лагерь «Днепровский» и другие.

В 2018 году работа Школы проводилась в двух городах: Москве и Смоленске. В ходе заседания молодые историки представили собственные проекты и исследования, посвященные различным формам и способам сохранения и институционализации памяти. Также участники посетили мемориал «Катынь».

  1. Молодежный Форум «Петербургский диалог»

В 2013 году в Санкт-Петербурге начал свою работу I Молодежный Форум, созданный по примеру Форума «Петербургский диалог». В рамках Молодежного Форума осуществляют свою деятельность четыре рабочие группы: «Политика и экономика», «СМИ и культура», «Гражданское общество и церкви в Европе» и «Наука и образование, мастерская будущего».

В рамках Форума в разные годы обсуждались следующие темы:

  • 2013 (Санкт-Петербург) — «Новое поколение. Вместе создавая будущее»
  • 2014 (Москва) — «Россия и Германия: партнерство идей»
  • 2015 (Москва) — «Сотрудничество и партнерство во имя будущего»
  • 2016 (Мюнхен) — «Новое поколение для германо-российских отношений»
  • 2017 (Санкт-Петербург) — «Государство, общество, бизнес: общая ответственность в эпоху турбулентности»

Также в 2017 году в рамках Молодежного Форума прошел первый Российско-немецкий кинофестиваль Форума «Петербургский диалог». В программу мероприятия вошли 25 короткометражных фильмов из России и Германии.

  1. Молодежные богословские встречи

Молодежные богословские встречи в рамках рабочей группы «Церкви в Европе» Форума «Петербургский диалог» созданы для установления академических контактов между теологическими факультетами Германии и Московским Патриархатом, а также для обмена культурным и академическим опытом.

С 9 по 17 декабря 2013 года в Германии состоялась I Молодежная богословская встреча, участниками которой стали молодые сотрудники Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, аспиранты и магистранты Общецерковной аспирантуры и докторантуры Московского Патриархата имени Кирилла и Мефодия. В дальнейшем, следуя принципу паритетного представительства, такие встречи попеременно проводились в России и Германии.

В 2018 году мероприятие проходило в России. Молодые теологи из Германии посетили Москву, Екатеринбург и Санкт-Петербург. Состоялись встречи участников со студентами и преподавателями крупнейших религиозных образовательных учреждений России: Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета, Общецерковной аспирантуры и докторантуры имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, Московской и Санкт-Петербургской духовных академий, Сретенской и Екатеринбургской семинарий.

В ходе посещения данных учреждений участники смогли познакомиться со структурой и особенностями духовного образования в России, обменяться опытом и прослушать ряд лекций, освещающих путь и историю Русской православной церкви в XX веке.

XVII Форум «Петербургский диалог»
прошел
7–8 октября 2018 года в Москве.

Тема: «Создавать доверие, укреплять партнерство:
сотрудничество гражданских обществ России и Германии
как импульс для межгосударственного диалога»

Начиная с 2001 года в темах ежегодных заседаний Форума находили свое отражение наиболее актуальные тенденции российско-германских отношений. Ввиду непростой текущей политической обстановки становится очевидным, что непрекращающееся сотрудничество гражданских обществ — необходимое средство для сохранения и поддержания диалога на основе принципов уважения и равноправия.

7 октября на торжественной церемонии открытия XVII Форума с приветственным словом выступили:

  • Виктор Алексеевич Зубков, специальный представитель Президента РФ по взаимодействию с Форумом стран — экспортеров газа, председатель Совета директоров ПАО «Газпром», председатель российского Координационного комитета Форума «Петербургский диалог»
  • Рональд Пофалла, федеральный министр в отставке, член правления по вопросам инфраструктуры компании Deutsche Bahn AG, председатель правления Форума «Петербургский диалог» с германской стороны
  • Сергей Евгеньевич Черёмин, министр Правительства Москвы, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы

С докладами по главной теме Форума выступили:

  • Михаил Ефимович Швыдкой, специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству
  • Петер Альтмайер, федеральный министр экономики и энергетики ФРГ

В работе XVII Форума «Петербургский диалог» приняли участие около 300 российских и немецких участников.

Структура Форума «Петербургский диалог» с российской стороны

Председатель Координационного комитета

Виктор Алексеевич Зубков,
специальный представитель Президента РФ по взаимодействию с Форумом стран экспортеров газа, председатель Совета директоров ПАО «Газпром»

Заместители Председателя Координационного комитета

Николай Михайлович Кропачев,
ректор Санкт-Петербургского государственного университета

Людмила Алексеевна Вербицкая,
президент Санкт-Петербургского государственного университета

Координационный комитет

45 членов (включая председателя Координационного комитета и
заместителей председателя Координационного комитета)

Структура Форума «Петербургский диалог» с германской стороны

Правление Форума

Рональд Пофалла,
председатель правления Форума «Петербургский диалог»;
федеральный министр в отставке; член правления по вопросам инфраструктуры компании Deutsche Bahn AG

Марилуизе Бек,
член правления Форума «Петербургский диалог», директор по Центрально-Восточной и Восточной Европе Центра либеральной современности

Вольфганг Бюхеле,
заместитель председателя правления Форума «Петербургский диалог»; председатель Восточного комитета германской экономики;
руководитель рабочей группы «Экономика» Форума «Петербургский диалог» с германской стороны

Йоханн Вадефуль,
член правления Форума «Петербургский диалог»; депутат Бундестага, заместитель председателя фракции ХДС/ХСС по вопросам иностранных дел, обороны, а также по взаимодействию с Советом Европы и Межпарламентской ассамблеей по вопросам совместной внешней политики и политики безопасности, совместной политики безопасности и обороны (CFSP/CSDP)

Йоханн Михаэль Мёллер,
член правления Форума «Петербургский диалог»; директор радиовещания «МДР», радиостанции Центральной Германии (20062016 гг.), издатель газеты «Петербургский диалог» с германской стороны; руководитель рабочей группы «СМИ» Форума «Петербургский диалог» с германской стороны

Маттиас Платцек,
член правления Форума «Петербургский диалог»; премьер-министр федеральной земли Бранденбург в отставке; председатель правления Германо-Российского Форума.

Штефани Шиффер,
член правления Форума «Петербургский диалог»; исполнительный директор Europäischer Austausch

Почетный председатель Форума

Лотар де Мезьер,
премьер-министр в отставке; адвокат Kärgel de Maizière & Partner

Члены Форума

64 члена (включая членов Правления Форума
и почетного председателя Форума)

Рабочие группы Форума

Руководители рабочих групп с российской и германской стороны

Политика

Вячеслав Алексеевич Никонов, 
председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию и науке

Франк Присс,
 заместитель руководителя основного отдела по европейскому и международному сотрудничеству Фонда Конрада Аденауэра

Экономика

Валерий Александрович Голубев

Вольфганг Бюхеле, 
заместитель председателя правления Форума «Петербургский диалог» с германской стороны; председатель правления Восточного комитета германской экономики

Гражданское общество

Михаил Александрович Федотов, 
советник Президента РФ, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека

Дирк Визе, 
депутат Бундестага (фракция СДПГ); координатор по сотрудничеству с Россией, Центральной Азией и странами Восточного партнерства Министерства иностранных дел ФРГ

Наука и образование

Игорь Анатольевич Максимцев, 
ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета

Вильфрид Бергманн
член ученого совета Европейской академии наук и искусств

Культура

Михаил Борисович Пиотровский, 
генеральный директор Государственного Эрмитажа

Герман Парцингер, 
президент фонда «Прусское культурное наследие»

СМИ

Виталий Никитич Игнатенко, 
президент Всемирной ассоциации русской прессы (ВАРП)

Йоханн Михаэль Мёллер, 
член правления Форума «Петербургский диалог»; директор радиовещания «МДР», радиостанции Центральной Германии (20062016 гг.), издатель газеты «Петербургский диалог» с германской стороны

Мастерская будущего

Наталия Сергеевна Черкесова, 
руководитель проекта «Информационное агентство «Росбалт»

Аннегрет Вульф, 
исполнительный директор MitOst объединения в поддержку языкового, культурного и молодежного обмена в Европе

Церкви в Европе

Архимандрит Филарет (Булеков), 
заместитель председателя Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата

Йоханнес Эльдеманн, 
директор Института экуменизма имени Иоганна-Адама Мёлера (г. Падерборн)

Здравоохранение

Евгений Владимирович Шляхто, 
генеральный директор ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр им. В. А. Алмазова» Министерства здравоохранения РФ, академик РАН

Андреа Фишер,
федеральный министр в отставке; региональный советник;
председатель комитета по финансам и жилищно-коммунальному хозяйству в регионе Ганновер

Экологическая модернизация

Сергей Александрович Цыплёнков,
Исполнительный директор отделения международной неправительственной некоммерческой организации «Совет Гринпис»

Ральф Фюкс, 
управляющий партнер Центра либеральной современности