Первый «Петербургский диалог»

«Россия и Германия на пороге XXI века — взгляд в будущее»

Санкт-Петербург, 8–10 апреля 2001 года

Программа

Воскресенье, 8 апреля 2001 года

  • 13:30–20:00 — Регистрация участников.
  • 20:00–22:15 — Культурная программа

Понедельник, 9 апреля 2001 года

  • 9:30–10:00 — Открытие форума в Актовом зале Санкт-Петербургского государственного университета.
  • 10:00–11:15 — Вводные доклады рабочих групп.
  • 11:50–13:10 — Заседания рабочих групп
  • 13:10–13:50 — Кофе-брейк
  • 14:00–15:20 — Продолжение заседаний рабочих групп.
  • 15:40–17:40 — Обед в гостинице
  • 18:00–19:00 — Торжественное заседание с участием Президента Российской Федерации Владимира Путина и Федерального канцлера Федеративной Республики Германия Герхарда Шредера. Отчеты председателей Координационного комитета.

Вторник, 10 апреля 2001 года

  • 9.30–10.20 — Заседания рабочих групп.
  • 10.50–11.50 — Заключительное пленарное заседание

 

Материалы

 

Темы рабочих групп

«Политика и гражданское общество»

  • Россия и Германия в Европе
  • Государство и гражданское общество — разделение ролей и сотрудничество

Модератор: Олег Морозов, депутат Государственной Думы РФ, руководитель фракции «Регионы России»

Координатор: Уве Оптенхёгель, директор Международного диалога Фонда имени Ф. Эберта

«Экономика и деловой мир»

  • Плюсы и минусы содействия экономике на региональном уровне. Опыт, полученный в ходе трансформационных процессов в экономике.

Модератор: Клаус Мангольд, председатель Восточного комитета германской экономики.

Координатор: Михаил Прусак, глава Администрации Новгородской области

«Наука и образование»

  • Значение науки и образования для будущего наших обществ

Модератор: Людмила Вербицкая, ректор Санкт-Петербургского государственного университета

Координатор: Гезине Шван, президент Европейского университета «Виадрина»

«Культура»

  • Русские в Германии и немцы в России

Модератор: Клаус-Дитер Леманн, президент Фонда «Прусское культурное наследие»

Координатор: Михаил Пиотровский, директор Государственного Эрмитажа

«Средства массовой информации»

  • Как можно содействовать открытому обмену мнениями между российскими и германскими журналистами? Как СМИ обеих стран могут способствовать разрушению сложившихся стереотипов в двусторонних отношениях?

Модераторы: Михаил Маргелов, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ; Петер Бёниш, член наблюдательного совета издательства «Аксель Шпрингер»

 

Заседания рабочих групп

«Политика и гражданское общество»

На протяжении многих веков германо-российские отношения образовывали самый важный элемент безопасности в Европе. На пороге нового тысячелетия мир коренным образом изменился. Политические структуры должны дать новую оценку отношениям между государством и гражданином, а также, как следствие, разработать новую концепцию германо-российского сотрудничества. В этом контексте государство должно брать на себя меньше задач, сосредотачиваясь, напротив, на определении и защите прав, ролей и пространств. Обновляющееся соотношение государства и гражданского общества служит не только увеличению эффективности, но и усилению легитимации действий государства. Необходимо обсудить, каким образом государство может поднять активность своих граждан, какие следует предоставить ресурсы, чтобы создать более благоприятные условия для добровольной активной работы граждан и как это отразится на германо-российском сотрудничестве.

«Экономика и деловой мир»

Существуют различные подходы к содействию экономике на региональном уровне и о возникающих на этой почве конфликтах целей. Наряду с экономическими структурами скорее централизованного характера существуют системы, отдающие предпочтение децентрализации. Россия, ввиду характерных для нее особенностей, должна найти решение, обеспечивающее баланс между интересами субъектов Федерации, с одной стороны, и, с другой стороны, полномочиями центра. Послевоенный опыт Федеративной Республики Германия, в частности, в области зарубежных инвестиций и экономического строительства в новых федеральных землях в условиях перехода от государственного содействия экономике к рыночным структурам, может использоваться для обеспечения роста российской экономики. Решающую роль в трансформационных процессах сыграло одновременное использование федеральных мер содействия и децентрализованных структурных мероприятий. В данной связи особое значение имеет вопрос, в чем состоит германский опыт в сфере этих трансформационных процессов и каким образом он может быть адекватно использован в странах, для экономических структур которых пока еще характерно сильное влияние государства.

«Наука и образование»

Задача науки в сфере научно-исследовательской и преподавательской деятельности традиционно состояла в методическом и методологически осмысленном поиске истины. Она образовывала основу для образования и обучения последующих поколений, нередко фактически состоя на службе государства и буржуазных профессий. Эти принципиальные задачи науки и образования надлежит конкретизировать с учетом актуальной жизни наших обществ. Не только бывшим коммунистическим обществам предстоит решить сложные задачи, обусловленные стремительными технологическими, социальными и культурными преобразованиями. Лучшая возможность решить эти задачи состоит в интенсивном международном обмене идеями и людьми. Но именно в отношениях между Россией и Германией, в более широком смысле между бывшими «западными» и «восточными» странами, чрезвычайно необходим реальный обмен людьми, чтобы использовать опыт других, чужих культур и учиться у них, не только поверхностно усваивая новейшие достижения науки.

В рамках рабочей группы обсуждались как принципиальные вопросы, так и институциональные выводы касательно структуры университетов, а также научного и культурного обмена, в том числе вопросы финансирования, соответствующих отношений между публичной (государственной) ответственностью и частной инициативой, вопросы интернационализации университетов, ускоренного создания междисциплинарных и трансдисциплинарных курсов, вопросы конкретного оформления двустороннего и многостороннего обмена профессорами и студентами.

«Культура»

Нашу эпоху определяют организованная одновременность, медиальная мимолетность, стремительные преобразования. Это ускорение истории отделяет друг от друга не только поколения, но и людей одного и того же поколения. Чтобы противостоять забвению, чтобы обеспечивать общее выражение человеческого общения и опыта, необходимы творческие процессы, характерные для искусства, литературы, музыки, архитектуры. Надо понимать культуру как самостоятельную силу, как критический и одухотворенный диалог общества, для развития которого необходима интеллектуальная и институциональная компетенция. Думается, что на сегодняшний день Россия переживает наиболее глубокий перелом за всю свою историю. В результате всемирно-политических преобразований и воссоединения Германия также оказалась в новых условиях.

Считаем, что шансы скрываются именно в диалоге культур, в обмене знаниями и информацией. Компетенция, ответственность, взаимное уважение — благоприятные предпосылки для общей культурной ответственности. В России и Германии существуют хорошие условия для этой ответственности, несмотря на то, что в экономическом отношении Европа все еще разделена. Для того, чтобы жить в цивилизованном мире, необходимо общаться.

«Средства массовой информации»

Как наши народы видят друг друга? Это имеет решающее значение для интенсивности и направления германо-российского диалога во всех сферах общества. Эти представления определяют германо-российские отношения, в которых формирование убеждений посредством личного опыта, профессионального либо туристического, играет сравнительно небольшую роль. Необходимо обсудить вопрос о месте, занимаемом Германией и Россией в германских и российских средствах массовой информации, об интенсивности подтверждения или отрицания соответствующих убеждений и предрассудков, а также вопрос о том, какие существуют недостатки в информации, каким образом можно эффективно противодействовать стереотипам и предрассудкам. Кроме того, необходимо рассмотреть вопрос о конкретных шагах, нацеленных на обеспечение диалога и сотрудничества между германскими и российскими средствами массовой информации.

 

Итоги форума

«Петербургский диалог», созданный по инициативе Президента РФ Владимира Путина и Федерального канцлера ФРГ Герхарда Шрёдера, открыл новую главу в отношениях народов России и Германии.

«Петербургский диалог» в перспективе будет проходить поочередно в Германии и России. Он должен укрепить российско-германские отношения, способствовать взаимопониманию и оказывать в целом положительное влияние на отношения между Россией и Европейским Союзом. Между ежегодными конференциями будут проходить встречи участников секций, на которых будут обсуждаться актуальные вопросы и проблемы.

Участники Форума пришли к мнению, что открытый и творческий диалог по всем аспектам отношений народов двух стран является предпосылкой для успеха конкретных проектов. Лучше узнать друг друга — оптимальное средство для того, чтобы преодолеть еще имеющиеся предрассудки и стереотипы. «Петербургский диалог» вовлекает все группы внутри общества, следуя проверенному десятилетиями примеру германо-британского и германо-французского форумов.

Участники сошлись во мнении, что «Петербургский диалог» должен иметь представительство в Интернете. Граждане обеих стран приглашены участвовать в дискуссиях на сайте Форума и активно влиять на развитие Диалога.

Следующее заседание Форума состоится в 2002 году в Веймаре.

На период с 2001 по 2005 годы рабочие группы поставили себе следующие задачи:

«Политика и гражданское общество»

Участники Форума констатировали, что преодоление идеологического противостояния Германии и России в начале XXI века открывает новые шансы и возможности для построения единой Европы. Необходимо продолжать диалог по проблеме превентивной политики общей безопасности в Европе.

Роль государства в новом столетии меняется. К его основным задачам относятся защита прав и свобод граждан, гарантия частной собственности, развитие частных инициатив. Справедливое разделение компетенций государства и гражданского общества будет иметь решающее значение для благосостояния людей, гражданских свобод и эффективности государственного аппарата.

Расширение сферы деятельности гражданского общества усиливает эффективность современного государства и окажет позитивное влияние на его внешние связи, в том числе на германо-российские контакты и выполнение общей задачи обеспечения безопасности в Европе.

Обе стороны хотели бы сблизить свои позиции по вопросам принципов и функционирования гражданского общества. Представляется полезным проводить постоянный обмен мнениями по этой проблеме. В частности, планируется проведение дискуссий по вопросам гражданского общества в различных формах в России и Германии. В частности, речь идет о вопросах работы фондов, партнерства городов, молодежных обменов, роли НКО, церкви, профсоюзов. Мы предлагаем с помощью диалогу улучшить образ России в Германии и Германии в России. Для организации диалога необходимы независимые источники финансирования, в частности, в форме создания фонда германо-российского сотрудничества.

«Экономика и деловой мир»

Российские предприниматели выступили за более активную деятельность германских деловых кругов в России. Германская сторона предложила создать условия для более активного участия российских ученых в германских проектах и более интенсивно обсуждать и реализовывать пилотные проекты в этой сфере.

Вопрос о том, насколько значительное государственное участие требуется экономике в процессе трансформации, обсуждался на примере конкретных вопросов: рамочные условия, централизованная или децентрализованная экономическая политика, инструменты содействия. Кроме того, обсуждался вопрос о том, насколько далеко продвинулись обещанные Президентом России при вступлении в должность реформы. Участники сошлись во мнении, что начатый процесс будет интенсивно продолжаться.

Также активно обсуждались конкретные вопросы поддержания в рабочем состоянии российских промышленных комплексов и инфраструктуры, проблемы реструктуризации долгов, финансирования внешней торговли и инвестиций, гарантий по кредитам. В связи с этим многократно упоминался германский опыт, полученный в ходе процессов трансформации до 1948 и после 1990 года.

Участники сошлись во мнении, что помимо отдельных актуальных тем «Петербургский диалог» должен обсуждать концепции долгосрочного сотрудничества. В этой связи участники приветствовали деятельность «стратегической рабочей группы» и выступили за продолжение ее работы.

«Наука и образование»

Участники секции сошлись во мнении по поводу необходимости интернационализировать содержание учебных планов, а также организовать междисциплинарные семинары и мероприятия. Предложены конкретные формы и направления дву- и многостороннего обмена преподавателями и студентами.

Необходимость обмена и более тесного сотрудничества между государственными и частными фондами в вопросах финансирования совместных фундаментальных исследований также была озвучена. Позитивным примером может служить сотрудничество Свободного университета Берлина и Санкт-Петербургского государственного университета.

Участники выразили озабоченность экологической ситуацией в Европе и подчеркнули необходимость совместных усилий для обеспечения экологической безопасности. В ходе дискуссий был сформулирован тезис о едином научно-образовательном пространстве Европы, которое будет включать в себя Россию.

Сегодня связь науки и образования является условием развития цивилизации нового века. Информационные технологии будут играть возрастающую роль при обеспечении дву- и многостороннего обмена.

«Культура»

Многовековой диалог российской и германской культур, опирающийся на особые отношения двух стран, богатую культурную традицию, общеевропейское культурное наследие, должен создавать благоприятные предпосылки для формирования атмосферы взаимного доверия и ответственности. Секция «Культура» предлагает интенсивное сотрудничество в области общих и различных культурных традиций двух стран. Эту цель следует достигнуть с помощью проведения совместных выставок, в том числе перемещенных предметов искусства, совместной научной и творческой работы в сфере музыки, литературы и театра. Предлагалось создание германо-российского форума по истории искусства, а также использование Франкфуртской книжной выставки 2003 года в качестве площадки для широкого представления российско-германских отношений в сфере литературы, искусства, музыки и театра. На осень 2003 года запланирован фестиваль современной литературы и музыки. Особое внимание следует уделять поддержке молодых деятелей культуры.

«Средства массовой информации»

Участники Форума согласились продолжить начатый диалог гражданских обществ в Интернете с целью вовлечь граждан обеих стран в активный обмен мнениями по вопросам российско-германских отношений. Участники подчеркнули, что новая Россия немыслима без свободы прессы.

Участники видят свою задачу среди прочего в том, чтобы через развитие диалога СМИ обеих стран внести вклад в изменение сложившихся взаимных стереотипов. Принято решение ежегодно отмечать премией две лучших российских статьи о Германии и две лучших немецких статьи о России. Обмен журналистами и даже контентом должен быть интенсифицирован. Для этого предусмотрено создание германо-российского пресс-клуба. Поступило предложение изучить возможность создания российско-германского телеканала.